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《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》征求意見(2)
時間:2013-12-11?
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來源:未知
《2010年版指導(dǎo)目錄》的問世,為注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展解決了新業(yè)務(wù)“是什么、有什么、能干什么”的問題。同時,也為今后的《指導(dǎo)目錄》奠定了基本的框架與體例結(jié)構(gòu)。
《2010年版指導(dǎo)目錄》發(fā)布后,我國注冊會計師行業(yè)在不斷深化擴大注冊會計師行業(yè)市場空間,推動會計師事務(wù)所做大做強、做精做專,實現(xiàn)行業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展過程中,更加深度為經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位、高附加值的服務(wù)。
2011~2012年: 新版目錄細(xì)節(jié)上有創(chuàng)新
為全面貫徹落實中國注冊會計師協(xié)會五代會確立的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,中注協(xié)在2011年9月發(fā)布了《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》,將“全方位拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域”列入未來五年行業(yè)發(fā)展的十二項重點任務(wù)之一。
2011年底,中注協(xié)跟蹤把握經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和對注冊會計師行業(yè)服務(wù)新需求,對《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄(2010年)》進(jìn)行修訂和補充,編訂了《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄(2012年)》(以下簡稱《2012年版指導(dǎo)目錄》)。
《2012年版指導(dǎo)目錄》所列注冊會計師業(yè)務(wù)項目共計289項,包括鑒證業(yè)務(wù)(180項)、相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)(109項)。其中新增27項,包括鑒證業(yè)務(wù)22項,相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)5項。
這些業(yè)務(wù)項目,既包括審計業(yè)務(wù),也包括非審計業(yè)務(wù);既包括已經(jīng)開展的業(yè)務(wù),也包括需要進(jìn)一步拓展和開發(fā)的新業(yè)務(wù)。并將業(yè)務(wù)項目所涉及的法律依據(jù)、報告使用者、委托人、專業(yè)勝任能力要求、業(yè)務(wù)開展情況等逐項加以說明。
與《2010年版指導(dǎo)目錄》相比,《2012年版指導(dǎo)目錄》在體例上沒有大的變化,但在細(xì)節(jié)上有創(chuàng)新?!?012年版指導(dǎo)目錄》在“第二部分相關(guān)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)”的“一、管理咨詢業(yè)務(wù)”之下,新增了“為政府及其職能部門提供的管理咨詢服務(wù)”,這一方面體現(xiàn)出注冊會計師行業(yè)愿意成為政府及其職能部門決策時的“智庫”,發(fā)揮出專家作用;同時也引入了“政府購買服務(wù)”的理念,為注冊會計師行業(yè)拓展業(yè)務(wù)指出了一條新路。
2013年: 本次修訂新業(yè)務(wù)大篇幅增加
《2013版指導(dǎo)目錄征求意見稿》所列注冊會計師業(yè)務(wù)項目共計425項,其中鑒證業(yè)務(wù)280項(包括示范基地鑒證業(yè)務(wù)13項),相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)145項(包括示范基地其他服務(wù)4項)。
與《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄(2012年)》相比,新增業(yè)務(wù)136項,增幅達(dá)47%,其中鑒證業(yè)務(wù)增加100項,相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)增加36項,新業(yè)務(wù)內(nèi)容方面有較大篇幅的增加。新增項目主要包括:一是跟進(jìn)資本市場和金融領(lǐng)域的改革,新修訂和頒布的法規(guī)、制度要求注冊會計師更廣泛和細(xì)化地服務(wù)于資本市場和金融領(lǐng)域。二是跟進(jìn)公共預(yù)算專項資金的使用和監(jiān)督,新增了公共預(yù)算資金的專項審計項目。三是基于信息化發(fā)展,專門在相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)中把與信息系統(tǒng)相關(guān)的服務(wù)獨立列示出來,增大注冊會計師高附加價值的服務(wù)業(yè)務(wù)。四是歸納提煉了全國會計服務(wù)示范基地中出現(xiàn)的具有創(chuàng)新性和綜合性的業(yè)務(wù)。