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國企改制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序(2)
(2)具有良好的商業(yè)信用。
(3)受讓方為自然人的,應當具有完全民事行為能力。受讓方為外國、港、澳、臺的法人、自然人或者其他組織的,受讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)應當符合《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關的規(guī)定。
(4)國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(五)組織實施產(chǎn)權(quán)交易
1.征集到兩個以上受讓方的,應當采取拍賣和借用招標的方式實施。轉(zhuǎn)讓成交后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應當簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的內(nèi)容包括:轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱和住所;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務處理方案;轉(zhuǎn)讓方式、價格、價款支付時間、付款條件;產(chǎn)權(quán)交割事宜;稅費負擔;合同爭議的解決方式;違約責任;合同變更和解除的條件;其他條款。
2.征集到一個受讓方的,或者經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的,采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。注意:采取這種方式實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,并不必然直接簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,即應當草簽合同,然后實施可行性分析、研究,并經(jīng)總經(jīng)理辦公會議、董事會會議審議,并形成書面決議后,才能簽訂正式合同。
3.經(jīng)轉(zhuǎn)讓導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案(包括企業(yè)職工優(yōu)先安置方案)。處理好與職工的勞動關系,解決轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的社會保險費以及其他有關費用,并做好企業(yè)職工各項社會保險關系的接續(xù)工作。
(六)價款支付
1.按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付價款;
2.轉(zhuǎn)讓原則:一次性付清的原則;一次性付清確有困難的,經(jīng)國資部門批準可以分期支付,但首期付款額不得低于總價款的30%,并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付,其余款項應當提供合法的擔保,付款期限也不能低于1年。
3.涉及國有土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應當按照國土資源部有關的規(guī)定及其相關法律、法規(guī)辦理。
(七)憑產(chǎn)權(quán)交易憑證辦理產(chǎn)權(quán)登記。
二、審批程序
(一)決定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體
1.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導致國家不再擁有控股地位的,應當報本級人民政府批準。
2.所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,重要子企業(yè)的重大國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會簽財政部門后批準。其中,涉及政府社會公共管理審批事項的,須預先報經(jīng)政府有關部門審批。
(二)對書面文件及其方案的審查
1.審查的文件包括:決議文件、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案、產(chǎn)權(quán)登記證、律師事務所出具的法律意見書、受讓方應當具備的基本條件等。
2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的內(nèi)容:轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關論證情況;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及、債務包括拖欠職工債務的處理方案;企業(yè)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容;
3.轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,應當附送經(jīng)債權(quán)金融機構(gòu)書面同意的相關債權(quán)債務協(xié)議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等。
4.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準或者決定后,如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的,應當按照規(guī)定的程序重新報批。