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國有企業(yè)改制的基本程序(3)
時間:2011-02-14?
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來源:未知
2、改制過程中涉及公司對外投資事項的,應注意需要公司相應的權力部門如股東會或股東大會做出決議。
3、改制過程中涉及公司股權向非股東方的第三方轉讓,須以其他股東的放棄其優(yōu)先購買權為前提。
4、改制過程中涉及債權債務轉讓問題的,根據(jù)《合同法》的規(guī)定:債權的轉讓應當通知債務人,轉讓給第三人的應當征得原債權人的同意,未通知債務人或經債權人同意將不發(fā)生轉讓的法律效力。
(三)要符合國有資產管理的相關規(guī)定
涉及國有資產管理方面,國家出臺過很多法律規(guī)定,如國資委專門出臺了《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》,對企業(yè)國有產權轉讓進行了詳細的規(guī)定。依據(jù)國有資產管理相關規(guī)定,應當特別注意如下問題:
1、改制過程中企業(yè)國有產權轉讓必須形成相應內部決策文件(具體包括總經理辦公會議或董事會審議意見以及職工代表大會的意見)。 2、改制必須進行清產核資、資產評估等事項。資產評估經核準或者備案后,作為轉讓定價的參考依據(jù)。未經資產評估,不得直接確定交易價格。
3、涉及企業(yè)國有產權轉讓須進入產權交易所掛牌交易。如有競買者,應進行拍賣或招投標;如無競買者,應采用協(xié)議轉讓方式。
4、應確保涉及改制企業(yè)的債權債務、職工安置等事項均能得到妥善解決。
5、企業(yè)資產轉讓時應當充分考慮無形資產(包括品牌、商譽等)的價值。交易價格中要體現(xiàn)無形資產的價值,防止國有資產的流失。
6、關于付款方式的問題。受讓方首期付款不得低于總價款的30%,其余款項可在受讓方提供合法擔保的情況下,在產權轉讓后一年內付清。
(四)要充分考慮相關利益主體的利益
改制涉及國家、企業(yè)、職工、銀行、客戶等相關利益主體的利益,能否兼顧各方利益是影響改制成功與否的重要因素。其中國企改制首先要充分保障企業(yè)職工利益,這是影響社會安定的重要因素。具體涉及到改制過程中,應當注意如下問題:
1、對改制企業(yè)職工的現(xiàn)有狀況進行了解,如:職工的基本情況、社會保障情況、安置費用預算等事項,這是安置職工的前提條件。
2、對于企業(yè)改制前的遺留問題應當首先解決,即改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險費,應當以改制企業(yè)現(xiàn)有資產清償。
3、勞動關系處理情況。改制后的企業(yè)應與職工解除勞動合同,重新簽訂勞動合同,需要就改制后企業(yè)人數(shù)及勞動合同期限、支付經濟補償金標準和總額等情況制定出妥善的處理措施。
4、原企業(yè)拖欠分流安置富余職工工資、醫(yī)藥費等債務情況及償還辦法,應由改制企業(yè)參照相關政策法規(guī),制定適合本企業(yè)的規(guī)章制度。