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關于減少職業(yè)資格許可和認定有關問題的通知

時間:2014-08-15? 點擊: 次 來源:網絡
人社部發(fā)[2014]53號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  為貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》的有關要求,切實做好減少職業(yè)資格許可和認定工作,經國務院同意,現(xiàn)就有關問題通知如下:

  一、減少職業(yè)資格許可和認定的原則要求

  減少職業(yè)資格許可和認定,嚴格按照行政許可法和《國務院辦公廳關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》(國辦發(fā)〔2007〕73號)規(guī)定,取消國務院部門設置的沒有法律、法規(guī)或國務院決定作為依據的準入類職業(yè)資格,行業(yè)管理確有需要且涉及人數較多的職業(yè),可報國務院人力資源社會保障部門批準后設置為水平評價類職業(yè)資格;國務院部門設置實施的有法律法規(guī)依據的準入類職業(yè)資格,與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的,按程序提請修訂有關法律法規(guī)后予以取消;取消國務院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的水平評價類職業(yè)資格,確有必要保留的,經國務院人力資源社會保障部門批準后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理;取消地方各級人民政府及有關部門自行設置的職業(yè)資格,確有必要的,經國務院人力資源社會保障部門批準后作為職業(yè)資格試點,逐步納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格管理。

  二、進一步加大職業(yè)資格清理力度

  按照《國務院機構改革和職能轉變方案》及任務分工安排,進一步減少職業(yè)資格許可和認定,在第一批取消職業(yè)資格的基礎上,2014年年內再集中取消一批職業(yè)資格,重點清理國務院部門、行業(yè)協(xié)會、學會以及其他中央單位面向社會自行設立的各類職業(yè)資格,特別是那些計劃經濟色彩濃厚、矛盾比較集中、行業(yè)基礎薄弱的職業(yè)資格。到2015年,進一步完善工作措施,健全常態(tài)化工作機制,基本完成減少職業(yè)資格許可和認定工作,相應加強監(jiān)督管理。爭取到2017年,初步形成科學設置、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的職業(yè)資格管理體系。

  三、推進行業(yè)協(xié)會、學會有序承接水平評價類職業(yè)資格具體認定工作

  水平評價類職業(yè)資格由國務院部門依法制訂職業(yè)標準或評價規(guī)范,按照有序承接、規(guī)范管理、平穩(wěn)過渡的原則,具體認定工作逐步由有關行業(yè)協(xié)會、學會承擔。相關行業(yè)協(xié)會、學會提出承擔具體認定工作申請,國務院人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門綜合評估認定行業(yè)協(xié)會、學會是否具有承接能力,優(yōu)先選擇較為成熟的行業(yè)協(xié)會、學會開展水平評價類職業(yè)資格具體認定試點,積累經驗。國務院人力資源社會保障部門會同國務院相關行業(yè)主管部門,做好行業(yè)協(xié)會、學會認定水平評價類職業(yè)資格的監(jiān)督指導工作,制定行業(yè)協(xié)會、學會有序承接水平評價類職業(yè)資格具體認定工作的管理辦法,修訂《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,明確認定規(guī)則,嚴格認定標準,規(guī)范認定程序,定期開展評估檢查,加強宏觀管理,建立退出機制,確保移交后水平評價類職業(yè)資格具體認定工作平穩(wěn)有序開展。

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