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對我國家族企業(yè)內(nèi)部控制問題的探析(3)
3.4 外部監(jiān)督乏力
雖然我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系,但監(jiān)督效果卻不盡人意。其主要原因,一是各種監(jiān)督功能交叉、標準不一,加之分散管理、缺乏溝通,未能形成有效的合力;二是有的監(jiān)督?jīng)]有按照設定目標進行,有的甚至以平衡預算和創(chuàng)收為目的,再加上個別黑幕交易,監(jiān)督弱化問題嚴重,對內(nèi)部控制問題更是不報告、不追究;三是會計師事務所不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當?shù)母偁?,以及對注冊會計師監(jiān)督不力,使得“經(jīng)濟警察”的作用弱化。
此外,還有其他很多現(xiàn)狀,例如:信息溝通不順暢 ,企業(yè)為達到偷逃稅金、粉飾業(yè)績?yōu)槟康募捌髽I(yè)財務基礎薄弱致使賬目不清、信息失真等原因。
4 加強我國家族企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的建設的方法和建議
4.1 從思想上提高企業(yè)全體員工對內(nèi)部控制的認識
企業(yè)內(nèi)部控制不僅僅涉及會計,它貫穿于整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,包括采購、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售、財務管理、研究開發(fā)、人力資源等各個方面。因此企業(yè)的控制環(huán)境是由企業(yè)全體職工造就的,包括企業(yè)的領(lǐng)導、會計人員和所有員工。
4.1.1 提高中小型企業(yè)領(lǐng)導的管理素質(zhì)
提高企業(yè)領(lǐng)導管理水平和管理思想,使他們認識到建立內(nèi)部控制制度的重要性和必要性,是企業(yè)內(nèi)部控制制度得以正常發(fā)揮應有作用的關(guān)鍵。
4.1.2 提高財會人員的業(yè)務技能和內(nèi)部控制知識水平
作為企業(yè)會計控制的主體,會計人員業(yè)務素質(zhì)和內(nèi)控知識的高低尤為重要。針對目前企業(yè)財會人員狀況應從加強年度性會計資格認證制度管理上抓起,促進企業(yè)會計人員學習會計知識和會計法規(guī),提高業(yè)務水平減少會計業(yè)務處理的技術(shù)差錯。同時,企業(yè)對會計人員應當進行職業(yè)道德教育,增強會計人員自我約束能力,奉公守法、廉潔自律。
4.1.3 加強全體員工道德修養(yǎng)和內(nèi)部控制制度教育
企業(yè)應定期對職工進行內(nèi)控知識教育,使每一員工都有內(nèi)部控制制度的概念和意識,知道自己的一舉一動都要受到內(nèi)部控制制度的牽制和約束。
只有將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)發(fā)展的一劑良藥在企業(yè)內(nèi)深入人心,建立起良好的內(nèi)控執(zhí)行環(huán)境,才能使廣大企業(yè)在內(nèi)控的保護下良性健康成長。
4.2 體制上在家族企業(yè)中建立起行之有效的內(nèi)部控制體系
家族企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,必須要突破家族制的管理模式,以家族資本去有效融合社會資本,與非家族成員共享企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)、盈余分配權(quán)和經(jīng)營控制權(quán),從而完成從家族企業(yè)到現(xiàn)代企業(yè)的變革。
4.2.1 改變家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)結(jié)構(gòu)