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教育系統(tǒng)內(nèi)部審計準則(2)

時間:2010-01-20? 點擊: 次 來源:未知

第十二條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當建立繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,保證審計人員具有熟練的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。審計人員每年接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的時間原則上不得少于兩周,所需經(jīng)費應(yīng)予保證。
第十三條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當組織審計人員參加審計等專業(yè)技術(shù)資格考試,組織推薦審計人員參加審計等專業(yè)技術(shù)資格的評審,使審計人員獲取相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書。
第三章 作業(yè)準則
第十四條 作業(yè)準則是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員在審計準備和實驗階段應(yīng)當遵循的行為準則。
第十五條 審計機構(gòu)應(yīng)當依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,按照本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級審計機關(guān)和上級審計機構(gòu)的要求,確定審計工作重點,應(yīng)當報經(jīng)本部門.本單位主管審計工作負責人審批后組織實施,并報上一級審計機關(guān)或上一級內(nèi)部審計機構(gòu)備案。
第十六條 審計機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)年度審計項目計劃,確定審計事項.選派審計人員組成審計組,并指定審計組組長.審計組實行組長負責制。
第十七條 審計組應(yīng)當編制審計方案.審計方案的內(nèi)容包括:
(一)編制審計方案的依據(jù);
(二)被審計單位的名稱和基本情況;
(三)審計的范圍.內(nèi)容.日標.重點.方式.實施步驟和預(yù)定時間;
(四)審計組組長,審計組成員名單及其分工;
(五)編制審計方案的日期。
第十八條 審計組編寫審計方案前,應(yīng)當調(diào)查了解被審計單位的下列情況,并要求被審計單位提供有關(guān)資料:
(一)財務(wù)隸屬關(guān)系.機構(gòu)設(shè)置.人員編制;
(二)銀行帳戶.會計報表及其它有關(guān)的會計資料;
(三)財務(wù)會計工作及基本情況;
(四)機關(guān)的內(nèi)部控制情況;
(五)相關(guān)的內(nèi)部重要記錄;
(六)前次接受審計.檢查的情況;
(七)宏觀經(jīng)濟形勢對審計單位的影響;
(八)其它需要了解的情況。
第十九條 審計組編寫審計方案時,應(yīng)當收集.了解與審計事項有關(guān)的法律.法規(guī).規(guī)章.政策和其它文件資料,考慮項目審計的要求和重要性.審計成本效益和可操作性,并對審計風(fēng)險進行評估。
審計組在實施審計過程中,發(fā)現(xiàn)審計方案不適應(yīng)實際需要時,可以根據(jù)具體情況及時調(diào)整。
第二十條 審計方案應(yīng)當由審計機構(gòu)負責人審核批準,重要事項報經(jīng)本部門.本單位主管審計工作負責人批準后實施。
第二十一條 審計機構(gòu)應(yīng)當在實施審計3日前,向被審計單位送達審計通知書。審計通知書的內(nèi)容包括:
(一)被審計單位名稱;
(二)審計的依據(jù).范圍.內(nèi)容.方式和時間;
(三)審計組組長和其它成員名單;
(四)對被審計單位配合審計工作的具體要求;
(五)審計機構(gòu)公章及簽發(fā)日期。
審計機構(gòu)認為需要被審計單位自查的,應(yīng)當在審計通知書中寫明自查的內(nèi)容.要求和期限。
第二十二條 審計組實施審計時,應(yīng)當先對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行符合性和實質(zhì)性測試,據(jù)以確定審計的范圍和重點,采取相應(yīng)的審計方法。必要時,可以根據(jù)測試結(jié)果及時修改審計方案。
第二十三條 審計人員實施審計時,可以利用國家審計機關(guān)和上級內(nèi)部審計機構(gòu)的審計成果以及經(jīng)核實后的社會審計機構(gòu)的審計成果。
第二十四條 審計人員通過審查被審計單位銀行帳戶.會計憑證.會計帳簿.會計報表,查閱與審計事項有關(guān)的文件.資料,檢查現(xiàn)金.有價證券,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計,并取得審計證據(jù)。
第二十五條 審計證據(jù)有以下幾種:
(一)以書面形式存在并證明審計事項的書面證據(jù);
(二)以實物形態(tài)存在并證明審計事項的實物證據(jù);
(三)以錄音.錄相或計算機儲存.處理的證明審計事項的視聽材料;
(四)與審計事項有關(guān)人員提供的言證材料;
(五)專門機構(gòu)或有關(guān)人員的鑒定結(jié)論和勘驗筆錄;
(六)其它證據(jù)。
第二十六條 審計人員收集審計證據(jù),必須遵守下列要求:
(一)客觀公正.實事求是,防止主觀臆斷,保證證明材料的客觀性;
(二)對收集的證明材料進行分析判斷,決定取舍,保證證明材料的相關(guān)性;
(三)收集足以證明審計事實真相的證明材料,保證證明材料的充分性;
(四)嚴格遵守法律.法規(guī)的規(guī)定,保證證明材料的合法性。
第二十七條 審計人員可以通過檢查.監(jiān)督盤點.觀查.調(diào)查函證以及錄音.錄像.拍照.復(fù)?。嬎愫头治鲂詮?fù)核的方法,收集審計證據(jù)。
審計中如有特殊需要,可以聘請專門機構(gòu)或者有專門知識的人員,對審計事項中某些專門問題進行鑒定,取得鑒定結(jié)論,作為審計證據(jù)。
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