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內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第25號——經(jīng)濟(jì)性審計
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員審查與評價組織經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性,根據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱經(jīng)濟(jì)性是指組織經(jīng)營活動過程中獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)及其他成果時所耗費(fèi)的資源最少。經(jīng)濟(jì)性主要關(guān)注的是資源投入和使用過程中成本節(jié)約的水平和程度及資源使用的合理性。
本準(zhǔn)則所稱經(jīng)濟(jì)性審計是指內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員對組織經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查與評價的活動。經(jīng)濟(jì)性審計是管理審計的重要組成部分。
第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動。
第二章 一般原則
第四條 經(jīng)濟(jì)性審計的目的是通過審查與評價組織經(jīng)營活動中資源的取得、使用及管理是否節(jié)約及合理,協(xié)助管理層改善管理,節(jié)約資源,增加組織價值。
第五條 經(jīng)濟(jì)性審計既可以針對整個組織的經(jīng)營活動,也可以針對特定項目、特定業(yè)務(wù)。
第六條 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和技能,熟悉組織經(jīng)營活動過程中投入的人力、財力、物力、信息、技術(shù)及時間等資源,掌握經(jīng)營活動經(jīng)濟(jì)性的評價標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ㄒ垣@取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù)。
第七條 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員可以根據(jù)需要,適當(dāng)利用外部專家服務(wù),并對利用外部專家服務(wù)所形成的審計結(jié)論負(fù)責(zé)。
第八條 內(nèi)部審計人員在整個審計過程中應(yīng)當(dāng)保持高度的職業(yè)謹(jǐn)慎性,以識別在資源的取得、使用及管理過程中可能出現(xiàn)的舞弊行為。
第九條 內(nèi)部審計人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審計時應(yīng)當(dāng)避免影響客觀性的利益沖突。
第十條 經(jīng)濟(jì)性與效果性、效率性有密切關(guān)系,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)實際情況,可以同時對組織經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性進(jìn)行審查評價,并出具管理審計報告;也可以只對經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查評價。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審計,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)關(guān)注與其它兩種審計之間的聯(lián)系,以提高內(nèi)部審計的有效性,并出具專項經(jīng)濟(jì)性審計報告。
第三章 經(jīng)濟(jì)性審計的內(nèi)容與方法
第十一條 經(jīng)濟(jì)性審計審查評價的主要內(nèi)容包括:
(一)資金的取得和使用是否節(jié)約;
?。ǘ┤肆Y源的取得及配置是否恰當(dāng);
?。ㄈ┪镔Y財產(chǎn)的取得及消耗是否節(jié)約;