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新企業(yè)所得稅法六大籌劃
2007年3月16日,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱“新企業(yè)所得稅法”)由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議通過,自2008年1月1日起施行。2007年11月28日?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱“實施條例”)由國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過,自2008年1月1日起施行。新企業(yè)所得稅法實現(xiàn)了納稅人的統(tǒng)一、稅基的統(tǒng)一、稅率的統(tǒng)一和稅收優(yōu)惠的統(tǒng)一;新企業(yè)所得稅法的頒布。標(biāo)志著內(nèi)外分設(shè)的兩套企業(yè)所得稅制正式結(jié)束。隨著新企業(yè)所得稅法及其實施條例的實施,企業(yè)所得稅的稅收籌劃策略將會發(fā)生很大的變化。
一、組織形式的籌劃
按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,不包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。企業(yè)所得稅納稅人又分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得。以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅;非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。
按照這些規(guī)定,企業(yè)所得稅稅收籌劃策略可歸結(jié)為兩個方面:一是內(nèi)資企業(yè)的稅收籌劃。內(nèi)資企業(yè)是設(shè)立成具有法人資格的企業(yè)如公司制企業(yè)還是設(shè)立成個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè),其稅收負(fù)擔(dān)明顯不同。對于個人投資設(shè)立營業(yè)機構(gòu)。若設(shè)立為具有法人資格的公司制企業(yè),就會面臨雙重納稅的責(zé)任。即:企業(yè)在獲利時要繳納一次企業(yè)所得稅,在將稅后利潤分配給自然人股東時還要繳納一次個人所得稅,造成雙重征稅。而個人投資設(shè)立營業(yè)機構(gòu)時,若設(shè)立成個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè),就僅需要繳納個人所得稅,不需繳納企業(yè)所得稅。從而避免了雙重征稅的發(fā)生,這顯然會產(chǎn)生稅收籌劃利益;二是外資在中國境內(nèi)設(shè)立營業(yè)機構(gòu)的籌劃。外資若在中國境內(nèi)設(shè)立為具有法人資格的企業(yè),包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè)。就會成為中國的居民納稅人,對在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)的境內(nèi)、境外所得全部在中國納稅;若設(shè)立為外國企業(yè)的分支機構(gòu),就是中國的非居民納稅人,其納稅義務(wù)就會不同,僅就其來源于中國境內(nèi)的所得以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。因此,外資在中國設(shè)立營業(yè)機構(gòu)也有稅收籌劃的空間。
二、總分支機構(gòu)的籌劃
按照新企業(yè)所得稅法第五十條第二款的規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。第五十二條進一步規(guī)定,除國務(wù)院另有規(guī)定外,企業(yè)之間不得合并繳納企業(yè)所得稅。這樣,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大,需要設(shè)立新的營業(yè)機構(gòu)時,采取設(shè)立分支機構(gòu)就會較為有利。由于分支機構(gòu)不具有法人資格,就可以與總機構(gòu)合并納稅,可以享受盈虧互補的好處,減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,達到少交企業(yè)所得稅的目的,或者至少可以獲得資金的時間價值。而企業(yè)如果采用設(shè)立獨立的具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)如子公司,那么;子公司設(shè)立初期的虧損就不能沖抵母公司的盈利,母公司的應(yīng)納稅所得額就會比設(shè)立分公司時大,當(dāng)期繳納的稅款就會較多,占用企業(yè)的資金也越多。因此,一般說來,在新企業(yè)所得稅法下,設(shè)立分公司較設(shè)立子公司更為有利。
三、計稅依據(jù)的籌劃
計稅依據(jù)的確定較復(fù)雜,其籌劃空間較大,也是企業(yè)所得稅稅收籌劃的重點。按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定。企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額。應(yīng)納稅所得額是企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額。因此,企業(yè)所得稅計稅依據(jù)的籌劃又可以分為收入的籌劃、扣除的籌劃和虧損的籌劃。
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收入的籌劃包括兩個方面:1、推遲收入的實現(xiàn)時間,以獲得資金的時間價值。按照新企業(yè)所得稅法,收入包括企業(yè)的貨幣形式收入和非貨幣形式收入,具體分為銷售貨物收入、提供勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息和紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入、接受捐贈收入和其他收入。實施條例第二章第二節(jié)第十二條和第十六條對收入進行了具體規(guī)定,特別是對股息、紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入、接受捐贈收入明確規(guī)定了收入確認(rèn)的時點,這就為收入的稅收籌劃提供了依據(jù)和空間。比如,讓被投資方推遲作出利潤分配決定的日期,就可以推遲股息、紅利等權(quán)益性投資收益的確認(rèn)時間;推遲借債合同中債務(wù)人應(yīng)付利息的日期,就可以推遲利息收入確認(rèn)時間;推遲合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期,就可以推遲租金收入確認(rèn)時間;推遲合同約定的特許權(quán)使用人應(yīng)付特許權(quán)使用費的日期。就可以推遲特許權(quán)使用費收入確認(rèn)時間;推遲實際收到捐贈資產(chǎn)的日期。就可以推遲接受捐贈收入確認(rèn)時間;推遲企業(yè)分得產(chǎn)品的日期。就可以推遲采取產(chǎn)品分成方式取得收入的確認(rèn)時間。推遲這些類型收入的確認(rèn)時間,無疑會推遲繳納企業(yè)所得稅,相當(dāng)于企業(yè)從稅務(wù)局那里取得了一項無息貸款,使企業(yè)獲得了資金的時間價值。2、減少收入額,以降低計稅依據(jù)。這主要是充分利用免稅收入的規(guī)定。按照新企業(yè)所得稅法,企業(yè)的免稅收入包括國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益、在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)或場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)或場所有實際聯(lián)系的股息及紅利等權(quán)益性投資收益、符合條件的非營利組織的收入。因此,企業(yè)應(yīng)充分利用這些免稅收入的規(guī)定,在經(jīng)營活動一開始就應(yīng)進行籌劃,爭取這些免稅收入規(guī)定。