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企業(yè)稅務(wù)籌劃有效性的提高
稅務(wù)籌劃,又稱節(jié)稅,它是指納稅人在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、籌資等活動(dòng)的事先安排、選擇和策劃,以達(dá)到合理減輕或免除稅負(fù)的一種經(jīng)營籌劃行為。由于稅務(wù)籌劃的實(shí)質(zhì)是依法合理納稅,最大程度地降低納稅風(fēng)險(xiǎn),所以稅務(wù)籌劃是一個(gè)企業(yè)成熟、理性的標(biāo)志,是一個(gè)企業(yè)納稅意識不斷增強(qiáng)的表現(xiàn),具有合法性、籌劃性、目的性、專業(yè)性的特征。
一、稅務(wù)籌劃有效性的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)
正確的稅務(wù)籌劃不僅可以使企業(yè)避免繳納不該繳納的稅金,降低稅收成本,而且有助于企業(yè)合理安排支出,有利于改善企業(yè)的經(jīng)營管理,但如何才能提高稅務(wù)籌劃的有效性,真正做到“節(jié)稅增收”。首先必須有一套基本的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)稅務(wù)籌劃的內(nèi)涵和本質(zhì)規(guī)定稅務(wù)籌劃的有效性可以通過以下三條基本標(biāo)準(zhǔn)來判斷:
1、符合稅收法律規(guī)范。因?yàn)槎愂站哂袕?qiáng)制性,如果偏離了納稅遵從,企業(yè)將面臨涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如果觸犯了稅法,那就是偷逃稅,從法律意義上來說就是無效的,甚至可能面臨法律制裁。因此,這是評估稅務(wù)籌劃有效性的最基本的、不可或缺的標(biāo)準(zhǔn)。
2、符合成本效益原則。作為一個(gè)理性的“經(jīng)濟(jì)人”,企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要求收益大于成本。稅務(wù)籌劃活動(dòng)當(dāng)然也不例外。任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施都有其兩面性,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會為實(shí)施該方案付出成本費(fèi)用,這些成本費(fèi)用包括因稅務(wù)籌劃而引起的一切支出或其他損失。如果稅務(wù)籌劃的節(jié)稅額不能彌補(bǔ)這些支出和損失,那這種稅務(wù)籌劃就是毫無意義的,因而也是無效和不可取的。
3、符合企業(yè)的戰(zhàn)略利益。由于稅務(wù)籌劃是企業(yè)一種長期行為和事前籌劃活動(dòng),因此需要具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,不僅要著眼于總體的管理決策之上,有時(shí)還要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。如果僅局限于短期和局部利益,而不考慮戰(zhàn)略利益,那么這樣的籌劃活動(dòng)往往是得不償失,即是無效的。如僅為貸款利息能在稅前列支而大量向銀行貸款,其結(jié)果必然會加大后續(xù)年度的成本和還貸風(fēng)險(xiǎn)。因此稅務(wù)籌劃正確的取向是應(yīng)以整體利益、長遠(yuǎn)利益為重,把籌劃活動(dòng)放在整體經(jīng)營決策中加以考慮,綜合兼顧各稅種及相關(guān)利益人的利益。
二、影響企業(yè)稅務(wù)籌劃有效性的主要因素
?。ㄒ唬┬畔⒁蛩兀憾悇?wù)籌劃活動(dòng)的前提和依據(jù)
信息不僅是稅務(wù)籌劃過程中思維活動(dòng)的觸媒,更是籌劃者與外部環(huán)境聯(lián)系的紐帶。只有充分掌握了信息,才能進(jìn)一步開展稅務(wù)籌劃活動(dòng)。由于稅務(wù)籌劃不能違反稅收法規(guī),因此稅務(wù)籌劃人要認(rèn)真掌握和研究稅收法規(guī),找到其中可供稅務(wù)籌劃利用之處。稅法法規(guī)常隨經(jīng)濟(jì)情況的變動(dòng)或?yàn)榕浜险叩男枰拚?,修正的次?shù)也較其他法律頻繁,因此,對于稅法修正的內(nèi)容和趨勢,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),必須加以注意并適時(shí)對籌劃方案做出調(diào)整。
稅務(wù)籌劃的內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各方面,要做到有效運(yùn)用稅務(wù)籌劃,不僅要了解稅收法規(guī),還要熟悉會計(jì)法、公司法等有關(guān)法律規(guī)定,唯有如此,才能在總體上為稅務(wù)籌劃活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。雖然在理論上稅務(wù)籌劃與偷稅有不同含義,但在實(shí)踐中一般要通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定和判斷,而認(rèn)定和判斷又隨主觀與客觀條件的不同而有不同的結(jié)果,因此企業(yè)在運(yùn)用稅務(wù)籌劃時(shí),還必須了解主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的觀點(diǎn),在反復(fù)研討的基礎(chǔ)上做出籌劃,否則,一旦被視為偷稅,就會得不償失。企業(yè)自身的情況是稅務(wù)籌劃的出發(fā)點(diǎn),因此稅務(wù)籌劃不僅必須掌握企業(yè)內(nèi)部信息,如理財(cái)目標(biāo)、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等信息,還要了解企業(yè)過去和目前的有關(guān)情況,包括有關(guān)申報(bào)、納稅及與稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)系等情況,這將有助于制定合理有效的企業(yè)稅務(wù)籌劃方案。