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企業(yè)稅務(wù)籌劃有效性的提高(2)
?。ǘr間和費用:稅務(wù)籌劃成功的保障
設(shè)計和實施稅務(wù)籌劃要花費必要的時間和費用。首先,時間是獲得知識、信息的保障。由于稅法和財務(wù)制度日益完善和復(fù)雜,為了獲得必要的知識,需要花費時間收集資料、學(xué)習(xí)和研究稅法及財務(wù)制度,充分認(rèn)識投資及經(jīng)營項目。其次,設(shè)計和實施稅務(wù)籌劃需要時間和費用的保證。納稅人在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時往往面臨成本與收益的權(quán)衡:依靠自己的財務(wù)人員進(jìn)行籌劃可以節(jié)省費用,委托中介機構(gòu)實施稅務(wù)籌劃會發(fā)生額外的支出。因此,當(dāng)期望的節(jié)稅額大于支付給中介機構(gòu)的費用時,選擇中介機構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是明智之舉。在節(jié)稅收益無法確定時,若依靠自己的財務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃,則必須投入足夠的時間以保證內(nèi)部財務(wù)人員去思考未來的經(jīng)濟(jì)活動可能與稅收的聯(lián)系,以便做出多種籌劃方案供企業(yè)決策者參考。
?。ㄈ┤藛T因素:稅務(wù)籌劃成功的必要條件
稅務(wù)籌劃是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,籌劃能否有效成功的實施,還取決于工作人員的綜合素養(yǎng)。如果企業(yè)有能力,可以自己籌劃,如果企業(yè)沒有能力可以聘請中介機構(gòu)代理。一般而言,選擇中介機構(gòu)要優(yōu)于依靠內(nèi)部財務(wù)人員,因為中介機構(gòu)具有知識、時間方面的優(yōu)勢,其具有的獨立性能使中介機構(gòu)面對稅務(wù)機關(guān)和客戶時站在中立的立場,依據(jù)事實和法律,尋求合法的納稅方案。
良好的人際關(guān)系是成功的稅務(wù)籌劃不可缺少的,但過分密切的關(guān)系往往對籌劃帶來危害。稅務(wù)代理和客戶之間關(guān)系過分密切,客戶的問題就可能成為稅務(wù)代理的問題。在回答稅務(wù)人員的詢問時,稅務(wù)代理就可能有所選擇和保留,隱瞞部分真相,這樣的結(jié)果往往會造成逃稅。稅務(wù)代理與稅務(wù)部門關(guān)系過分密切,同樣可能產(chǎn)生不良后果。
三、提高稅務(wù)籌劃有效性的途徑
?。ㄒ唬淞⒄\信納稅意識
稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項基本權(quán)利,稅務(wù)籌劃的權(quán)利與企業(yè)的其他權(quán)利一樣,都有特定界限,超越(無論是主動或是被動)這個界限就不再是企業(yè)的權(quán)利,而是違背企業(yè)的納稅義務(wù),就不再合法,而是違法。而企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)可以相互轉(zhuǎn)換:當(dāng)稅法中存在的缺陷被糾正或稅法中不明確的地方被明確后,企業(yè)相應(yīng)的籌劃權(quán)利就會轉(zhuǎn)換成納稅義務(wù)。如超額累進(jìn)稅率改為固定比例稅率后,納稅人利用累進(jìn)級距的不同稅率而進(jìn)行的籌劃就不存在了;當(dāng)稅法或條例的某些條款或內(nèi)容被重新解釋并明確其適用范圍后,納稅人就可能不再有享籌劃的權(quán)利;當(dāng)稅法或條例中的某些特定內(nèi)容被取消后,稅務(wù)籌劃的條件隨之消失,企業(yè)的籌劃權(quán)利就轉(zhuǎn)換為納稅義務(wù)。因而,要避免涉稅法律風(fēng)險,切實有效的進(jìn)行稅務(wù)籌劃,應(yīng)以稅法為依據(jù),深刻理解稅法所體現(xiàn)的立法精神及國家政策。
?。ǘ┳龊枚悇?wù)籌劃的基礎(chǔ)工作
首先,要規(guī)范企業(yè)的會計行為。設(shè)置真實完整的會計賬簿,編制真實客觀的財務(wù)會計報告,不僅是依法納稅、滿足稅務(wù)管理的基本需要,又是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)。其次,由于企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一項復(fù)雜的前期策劃和財務(wù)測算活動。要求企業(yè)根據(jù)自身的實際情況,對經(jīng)營、投資、理財活動進(jìn)行事先安排和策劃,進(jìn)而對一些經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行合理的控制,因此必須建立科學(xué)嚴(yán)密的審批機制,實行科學(xué)化決策,才能使企業(yè)稅務(wù)籌劃走入正軌。另外,要加強稅務(wù)籌劃風(fēng)險的防范與控制。企業(yè)要正視風(fēng)險的客觀存在,樹立稅務(wù)籌劃的風(fēng)險意識,并在生產(chǎn)經(jīng)營過程和涉稅事務(wù)中始終保持對籌劃風(fēng)險的警惕性。通過有效的風(fēng)險預(yù)警機制,對籌劃過程中存在的潛在風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控,及時尋找導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的根源,制定有效措施遏制稅務(wù)籌劃風(fēng)險。
?。ㄈ┙⑼晟频男畔⑹占瘋鬟f系統(tǒng)和稅務(wù)籌劃數(shù)據(jù)庫
任何稅務(wù)籌劃方案都是在一定的時間、一定的稅收法律環(huán)境下,以企業(yè)收集到的信息為基礎(chǔ)制定的,具有很強的針對性和時效性,因此稅務(wù)籌劃是一種創(chuàng)造性的思維活動。它需要輸入信息的刺激,在占有大量客觀材料的基礎(chǔ)上才能形成。這就意味著要提高企業(yè)稅務(wù)籌劃的有效性必須有一套完善的信息收集傳遞系統(tǒng)和稅務(wù)籌劃數(shù)據(jù)庫,以實現(xiàn)稅務(wù)籌劃對信息的準(zhǔn)確性、完整性、及時性、相關(guān)適度性要求。