企業(yè)的稅收籌劃工作主要是依據(jù)稅法并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)涉稅事宜進(jìn)行策劃，在國(guó)家稅收法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)前期籌劃，減輕稅收負(fù)擔(dān)，以獲取一定的稅收利益。針對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，企業(yè)稅收籌劃的重點(diǎn)也不相一致。筆者僅就所在的天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司在國(guó)內(nèi)外工程總承包方面的經(jīng)驗(yàn)，介紹如何對(duì)國(guó)內(nèi)外工程總承包業(yè)務(wù)進(jìn)行稅收籌劃。

　　國(guó)內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)

　　1.出現(xiàn)的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)雖然包含設(shè)計(jì)、供貨、安裝、土建、技術(shù)服務(wù)等不同內(nèi)容，但一般只簽訂一個(gè)總承包合同，而且不同的內(nèi)容都是為了建造一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目，因此無(wú)法做到合同的分立，要按照一個(gè)總的合同對(duì)待，這樣就形成了一定的稅收問(wèn)題。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》財(cái)稅[2003]16號(hào)文的規(guī)定，對(duì)于建筑安裝工程總承包合同應(yīng)該都屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范疇，這樣就需要總承包商依據(jù)合同總價(jià)繳納營(yíng)業(yè)稅，即按照上述包含設(shè)計(jì)、供貨、安裝、土建、技術(shù)服務(wù)等不同內(nèi)容的合同總價(jià)值繳納營(yíng)業(yè)稅。但是，合同中的供貨部分一般需要總承包商給業(yè)主開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，業(yè)主作為固定資產(chǎn)入賬。而開(kāi)具增值稅發(fā)票就必須繳納增值稅，這就形成了對(duì)于供貨部分既要繳納營(yíng)業(yè)稅，又要繳納增值稅的不正常情況，同時(shí)也加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　2.通過(guò)稅收籌劃找出解決辦法。針對(duì)以上情況，分析[2003]16號(hào)文，對(duì)于設(shè)備價(jià)值部分能否從營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅金額中扣除就成了關(guān)鍵。文件規(guī)定對(duì)于設(shè)備價(jià)值部分扣除的具體名單由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉，然而實(shí)際上，包括北京市等一些省級(jí)地方稅務(wù)局一般不明確該項(xiàng)具體扣除的名單，有的對(duì)于建筑安裝工程中的設(shè)備規(guī)定一律不得扣除營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅金額。

　　綜合上述情況，公司采取的稅收籌劃措施有以下兩個(gè)方面。第一，在合同談判和簽訂時(shí)，主動(dòng)積極地要求將一個(gè)總承包合同分拆成兩個(gè)分合同（設(shè)備部分和其他建筑安裝設(shè)計(jì)部分），將設(shè)備部分單列，從經(jīng)營(yíng)的層面將合同分立，這樣就避免了設(shè)備部分再重復(fù)繳納營(yíng)業(yè)稅。但是這種方式需要取得業(yè)主方的認(rèn)可。

　　第二，如果無(wú)法簽訂分立的合同，在一個(gè)總承包合同項(xiàng)下，只能按照[2003]16號(hào)文的要求申請(qǐng)工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理設(shè)備部分的扣除，即將工程項(xiàng)目情況、設(shè)備部分比例及其他需要提供的資料交給工程所在地的省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理設(shè)備部分扣除的申請(qǐng)工作，待稅務(wù)局審批后將設(shè)備價(jià)值部分扣除。該項(xiàng)工作需要將工程中的設(shè)備部分進(jìn)行列舉，并說(shuō)明其與工程其他部分具備相對(duì)獨(dú)立的特性。

　　通過(guò)以上兩種稅收籌劃安排，既可以滿足工程執(zhí)行中業(yè)主對(duì)于固定資產(chǎn)入賬的需要，又可以節(jié)約工程總承包項(xiàng)目的稅收成本。

　　國(guó)外工程總承包業(yè)務(wù)

　　對(duì)于國(guó)外工程項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)，涉及的稅收籌劃主要是境外所得稅境內(nèi)抵免的問(wèn)題。按照中國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)于避免雙重征稅的稅收協(xié)定，作為工程總承包商在工程當(dāng)?shù)乩U納（或免除）所得稅后，在國(guó)內(nèi)要辦理抵免境外所得稅。

　　1.關(guān)于境外所得稅扣除，國(guó)家的稅收政策和企業(yè)工程方面的稅收有以下幾種基本情況。

　　第一，由于世界上大多數(shù)國(guó)家同時(shí)行使居民稅收管轄權(quán)和收入來(lái)源地稅收管轄權(quán)，為避免產(chǎn)生雙重征稅問(wèn)題，按照我國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定，納稅人來(lái)源于中國(guó)境外的所得，已在境外繳納的所得稅稅款，準(zhǔn)予在匯總納稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除，但是扣除額不得超過(guò)其境外所得依照中國(guó)稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。