內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)都是審計(jì)監(jiān)督體系的組成部分，它們相互制約、相互監(jiān)督、互為補(bǔ)充。兩者的主要目標(biāo)是一致的，都是對(duì)被審單 位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和經(jīng)營管理活動(dòng)的正確性、合法性、合理性和有效性進(jìn)行審查和監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)是外部審計(jì)的重要基礎(chǔ)，外部審計(jì)的深度和廣度在很大程度 上取決于內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量，內(nèi)部審計(jì)做的好，外部審計(jì)就有了保證。實(shí)踐證明，內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)在實(shí)施過程中，各有所長、各有所短，兩者的有效結(jié)合是完 善審計(jì)監(jiān)督體系、全面開展審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率的有效途徑。

內(nèi)部審計(jì)外包 (Outsourcing the Internal Audit Function)又稱內(nèi)部審計(jì)外部化或內(nèi)部代理審計(jì)，它是指組織將其內(nèi)部審計(jì)職能部分或全部通過契約委托給組織外部的具備專業(yè)勝任能力的機(jī)構(gòu)或人員執(zhí) 行。與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)外包的顯著特征就是內(nèi)部審計(jì)主體的變化，從事內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)主體開放了，它既可以是組織內(nèi)部的審計(jì)人員，也可以是 獨(dú)立于該組織的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員。內(nèi)部審計(jì)外包有利于提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;有利于降低企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成本，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高 企業(yè)經(jīng)營效率;有利于轉(zhuǎn)移企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用社會(huì)資源，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

企業(yè)外包內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)后，內(nèi)部審計(jì)會(huì)被外部審計(jì)(主要是社會(huì)審計(jì)，下同)替代嗎？我們的回答是否定的。因?yàn)橥獍蟮膬?nèi)部審計(jì)僅僅是改變了內(nèi)部審計(jì)的主體，它在許多方面 和外部審計(jì)仍然存在著區(qū)別，主要表現(xiàn)在：

一是審計(jì)的內(nèi)容和目的不同。

內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要是依據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)、單位內(nèi)部的定額、計(jì)劃指標(biāo)及內(nèi)部管理制度等，檢查企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得的經(jīng)濟(jì)效益 等，提出各項(xiàng)改善措施，評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況等。內(nèi)部審計(jì)的種類，包括財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)審計(jì)和管理審計(jì)等。而外部審計(jì)則是 依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》，主要審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性等方面，對(duì)被審單位會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性和公允性發(fā)表審計(jì)意見，并未較多觸及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和管理審計(jì)等方面。因此，內(nèi)部審計(jì)在深度和廣度方面要比外部審計(jì)要求高。

二是審計(jì)的服務(wù)對(duì)象不同。

內(nèi)部審計(jì)人員在處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的問題中，充當(dāng)企業(yè)管理當(dāng)局的參謀和助手，并幫助各級(jí)管理人員有效地履行他們的職責(zé)，其主要的、直接的服務(wù) 對(duì)象就是包括企業(yè)管理當(dāng)局和董事會(huì)在內(nèi)的組織內(nèi)部的各級(jí)管理人員。通常，外部審計(jì)人員是受托對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行年度審計(jì)，其服務(wù)對(duì)象是與企業(yè)利益相 關(guān)的社會(huì)各界，包括股東、