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審計(jì)署將全面審計(jì)政府性債務(wù)
審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)署網(wǎng)站周日(7月28日)發(fā)布消息稱(chēng),“近日,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。”這是新政府上臺(tái)后首次對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì),上屆政府曾對(duì)地方政府性債務(wù)有過(guò)一次全面審計(jì)和一次跟蹤審計(jì)。
距上屆政府跟蹤審計(jì)結(jié)束僅五個(gè)月,本屆政府再次啟動(dòng)全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì),顯示出新政府迫切希望獲得全面準(zhǔn)確的政府性債務(wù)情況。
審計(jì)署公開(kāi)發(fā)布消息前,相關(guān)消息已在網(wǎng)絡(luò)傳播。周五(7月26日)晚間,微博上即有傳言稱(chēng),“國(guó)務(wù)院今天下午發(fā)特急明電,要對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì),立即開(kāi)干!審計(jì)署停了所有的項(xiàng)目,今天開(kāi)始培訓(xùn),下周進(jìn)駐各省市。”
財(cái)新記者查閱發(fā)現(xiàn),大連市審計(jì)局網(wǎng)站周五發(fā)布消息稱(chēng),自審計(jì)署辦公廳下發(fā)《關(guān)于準(zhǔn)備開(kāi)展全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)的通知》后,該局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究準(zhǔn)備工作,籌備成立審計(jì)工作綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)的牽頭處室;及時(shí)調(diào)整全局工作重點(diǎn),要求盡快完成或調(diào)整進(jìn)行中的審計(jì)項(xiàng)目,確保債務(wù)審計(jì)工作人力需求;同時(shí),第一時(shí)間將審計(jì)署的相關(guān)要求傳達(dá)到縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān),并提出了工作安排。
人員配備方面,大連市審計(jì)局透露,大連市兩級(jí)審計(jì)力量由市局統(tǒng)一調(diào)配,在7月20日前全部完成現(xiàn)有工作,并按審計(jì)署統(tǒng)一部署,推遲干部休假時(shí)間,以保證此次審計(jì)任務(wù)的人員調(diào)配。
技術(shù)保障方面,大連市審計(jì)局在已搭建的與審計(jì)署對(duì)接的信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,完成了市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目管理平臺(tái)和審計(jì)組成員視訊交流平臺(tái)。該局并指定信息中心主任和兩名計(jì)算機(jī)工程師準(zhǔn)備承擔(dān)債務(wù)審計(jì)的日常技術(shù)服務(wù)和聯(lián)系工作,確保及時(shí)獲取審計(jì)指令和信息,并及時(shí)上報(bào)該市審計(jì)動(dòng)態(tài)。
審計(jì)署并未說(shuō)明本次審計(jì)的范圍,暫不清楚“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)”是否包括中央政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)。參照此前兩次審計(jì)的范圍以及大連市審計(jì)局的審計(jì)安排,“全國(guó)審計(jì)”意味著審計(jì)范圍至少包括省、市、縣三級(jí)政府。
2011年3月至5月,審計(jì)署組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)4.13萬(wàn)名審計(jì)人員,對(duì)全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府的債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,截至2010年底,全國(guó)地方政府性債務(wù)余額10.7萬(wàn)億元。
2012年11月至2013年2月,審計(jì)署對(duì)15個(gè)省、3個(gè)直轄市本級(jí)及其所屬的15個(gè)省會(huì)城市本級(jí)、3個(gè)市轄區(qū)2011年以來(lái)政府性債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,截至2012年底,36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)余額3.8萬(wàn)億元。