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河北律師質(zhì)疑多部法規(guī)對(duì)納稅人規(guī)定有問題
律師申請(qǐng)國稅總局公開相關(guān)信息
8月4日上午,河北律師韓甫政第二次向國家稅務(wù)總局寄送了《政府信息公開申請(qǐng)書》。這一次,除了申請(qǐng)公開公民納稅人具體數(shù)據(jù)的老問題外,韓甫政又追加了公開“2012年我國公民個(gè)人納稅總額占全國稅收收入的百分比”的申請(qǐng)。
在韓甫政看來,如果能得到答案,就意味著他困擾、研究4年的“人人是否都是納稅人”的問題能從國家層面找到答案。
此前,這位河北冀港律師事務(wù)所的律師自費(fèi)制作并上傳了網(wǎng)絡(luò)視頻《人人都不是納稅人》。中國青年報(bào)記者注意到,截至8月29日,這個(gè)短短7分9秒的網(wǎng)絡(luò)視頻,在沒有進(jìn)行任何宣傳的情況下,點(diǎn)擊率達(dá)到了4.6萬多次。優(yōu)酷網(wǎng)277條對(duì)該片的評(píng)論呈現(xiàn)涇渭分明的兩派。
實(shí)名認(rèn)證為“復(fù)旦大學(xué)MBA項(xiàng)目副主任”的網(wǎng)友孫龍?jiān)谧约旱奈⒉┥媳硎荆撘曨l是稅法的“普及帖”;網(wǎng)友“爛泥溝”更建議“把此視頻放到電視新聞上播出,讓13億國民都看看。”
但網(wǎng)友“天外飛锨999”則批評(píng)說,“做這視頻的家伙完全是無病呻吟,為了吐槽而吐槽”;還有網(wǎng)友認(rèn)為這部片子“是稅務(wù)局出的,在為稅務(wù)機(jī)關(guān)辯護(hù)”。
自2001年起,韓甫政在業(yè)余時(shí)間發(fā)起和進(jìn)行了30多起公益維權(quán)行動(dòng),其中包括:反對(duì)中國電信等通訊商“休息日”全價(jià)收取長(zhǎng)途電話費(fèi),向國家財(cái)政部提交《撤銷寶馬、奔馳入圍公務(wù)用車名單建議書》等。
“能夠引起大家對(duì)現(xiàn)行稅法的關(guān)注和討論,我制作這個(gè)"小片"的目的基本就達(dá)到了。”他表示,制作“小片”就是為改變?nèi)藗兗扔械?ldquo;時(shí)下在我國只要消費(fèi)就是納稅人”的思維定式。
“根據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定,事實(shí)上負(fù)稅的人絕大多數(shù)并不是法律上的納稅人。有納稅的事實(shí)但沒有納稅人的名分和資格。”韓甫政認(rèn)為這并非是 “咬文嚼字”或“文字游戲”,“因?yàn)檫@意味著你就會(huì)喪失法律賦予納稅人的權(quán)利。”
在韓甫政看來,只有大家真正意識(shí)到我國法律規(guī)定的納稅人和民眾理解的納稅人不相符,才能影響和推動(dòng)相關(guān)法律的修改完善。
律師發(fā)現(xiàn)我國多部法規(guī)對(duì)納稅人的規(guī)定有問題
韓甫政真正研究“納稅人”這個(gè)概念不過4年時(shí)間。
2009年,他讀到一本稅收宣傳冊(cè),這本宣傳“人人都是納稅人”的小冊(cè)子,僅PDF版下載量當(dāng)年就達(dá)50余萬次。“其核心觀點(diǎn)就是:人們每天所消費(fèi)的商品和服務(wù)等,其價(jià)格中都含有稅,為此,人人都得為稅埋單或人人都得負(fù)稅,所以全國13億多公民,人人都是納稅人。”韓甫政回憶說。