“咱們國家連過渡的"雙主體"都沒達到，是以流轉稅為主體的國家。”孫健夫解釋說，我國稅收主要來自從價計征的增值稅、消費稅、營業(yè)稅，這三大稅加上其他流轉稅的收入，占整個國家稅款的60%以上。那么由此可知，我國稅收主體來自流轉稅。它直接對企業(yè)征稅，間接對消費者征稅；而多數西方國家實行個人所得稅作為主體稅種的稅制結構，稅收的大部分來自個人所得稅，直接對個人和家庭征稅。

　　“為什么外國人對納稅的概念跟自己的公民權利有那么深刻的認識？就是因為他們每一個人、每一個家庭都會繳納所得稅，都是所得稅的納稅人。所得稅是他們的主體稅種。”孫健夫不否認韓甫政所提的“我國納稅人權利意識極為不足”的觀點。

　　在孫健夫看來，當每個人在爭取自己權益的時候，因為與自身經濟利益掛鉤，表現出的每個人的權利意識就很強，這跟納稅人的身份確實有關系。

　　“在一些西方國家，窮人掙的少，繳了稅以后可能會退給你。這個過程會讓每個人都會感受到：你和稅收的關系，你和國家財政的關系，你和政府履行公共職能的關系。這些都看得非常清楚、體會得非常深刻。”孫健夫說。

　　“而以流轉稅為主體的國家，企業(yè)是納稅人，普通人雖然通過商品納了稅，但是絕大多數人不計較商品里包含了多少稅款。”孫健夫分析我國納稅現狀說，“在這種情況下，政府怎么用這個錢，在很多人看來，確實跟他沒有太大的關系，因為這錢你不知道怎么交上去的。通過購買商品交了稅，真正是自己出的錢，但他卻感受不到這一點。”

　　“假如你不改革主體稅種，保持現在的稅制格局，不可能把納稅人改成是個人。”此前孫健夫也研究過該問題，還專門寫過文章。

　　“從發(fā)展趨勢上來講，遲早或者說是應該過渡到所得稅為主體。”孫健夫補充說，以流轉稅為主體改為以所得稅為主體的稅制結構，也是促進公民、納稅人權利意識非常重要的一點，是一個重要的渠道和改革途徑。