由于發(fā)生在“營改增”之前的固定資產投資，不能獲得進項抵扣，因此短期內，鐵路運輸和郵政服務業(yè)企業(yè)的稅負可能會有所增加。此外，由于鐵路運價相對固定，因此無法通過價格磋商，轉嫁給下游公司。

　　同樣，貨運占重頭的大秦鐵路也面臨著利潤降低的壓力。

　　此前，一位鐵路運輸企業(yè)相關負責人測算，按照大秦鐵路2014年預測收入526億元計算，假設對鐵路貨運實行11%稅率，而對客運簡易征收3%的稅率，年資本支出50億元，工資及折舊不能抵扣，則大約增加稅負11.7億元。

　　不過，實際情況還要嚴重。大秦鐵路總經(jīng)理關柏林在某次會議上公開表示，營改增相關行業(yè)政策尚未出齊，從2014年第一季度的實際情況初步判斷，營改增對2014年公司的影響在16億元左右，即稅負將增加16億元左右。

　　“鐵路前期成本太大，增值稅沒有優(yōu)惠，早期運營就會困難一些。”王雍君表示。

　　而原則上財政將予以補貼，由于額度和時點仍未確定，至今尚未有具體政策補助細則出臺。

　　仍有減稅空間　　

    為企業(yè)“減負”的營改增，卻給鐵路行業(yè)加重了負擔。

　　今年7月1日，增值稅率為6%和4%的增值稅征收率將統(tǒng)一調整為3%，中小企業(yè)進一步降低了稅負。目前我國增值稅按6%征收率的項目包括自來水、小水電、建筑產品和生物制品等，按4%征收率的項目包括寄售、典當和拍賣商品。

　　“這對很多企業(yè)都會產生影響，但大部分企業(yè)規(guī)模較小，而且不影響制造業(yè)，對稅收的影響不會很大。”財政部研究所稅收政策研究室主任張學誕表示。

　　大多數(shù)制造行業(yè)的企業(yè)需繳納17%的增值稅。目前，我國增值稅稅率以17%為主，其次是13%、11%、6%、4%、3%。

　　不過，由于鐵路按照11%征收增值稅，因此在鐵路主業(yè)，并不受此次降低稅率影響。

　　由于中國實行生產型增值稅，由于生產型增值稅不允許扣除外購固定資產所含的已征增值稅，且營業(yè)稅不能在增值稅中扣除，因此，我國增值稅與國外增值稅計算口徑不一致。如果嚴格按照國外口徑計算，則稅率實際上遠超現(xiàn)有百分比。

　　“鐵路承擔一定的公益性，并不是完全的商業(yè)模式，涉及的面也非常廣，采取一些稅收優(yōu)惠有助于鐵路更好發(fā)展。不過，目前在增值稅方面，這種優(yōu)惠政策比較欠缺。相對11%的稅率來說，應該還有進一步的減稅空間。”王雍君表示。