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公積金新規(guī)欲緩解房地產(chǎn)困境(2)
“雖然此次改革主要刺激了低收入者的剛性需求,對(duì)于提振房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)有一定的作用,但我認(rèn)為作用并不會(huì)太大。”劉澄表示。
“目前中國(guó)的人均住房量已經(jīng)相當(dāng)高了。現(xiàn)在使用住房公積金貸款購(gòu)房的客戶(hù)一部分存在改善住房的需求,另外還有一些是準(zhǔn)備結(jié)婚的年輕人有所需求。但這種需求總量不會(huì)很大,其對(duì)于亟需釋放的龐大房地產(chǎn)庫(kù)存而言起到的作用是非常有限的。這種現(xiàn)況下,再采取措施刺激也沒(méi)有太大意義,并有可能助長(zhǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的發(fā)展。”劉澄解釋道。
符啟林也贊同了上述觀點(diǎn),他表示:“公眾購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)往往存在觀望心理,目前大家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于低迷的情況都很清楚。即使再好的刺激政策,整個(gè)行情不好也無(wú)法調(diào)動(dòng)大家的積極性。我認(rèn)為此次新政策的出臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)會(huì)有一定的效果,但是不要寄予太多希望。”
“這次住建部等部門(mén)對(duì)住房公積金的新政策也發(fā)出了一個(gè)信號(hào),其實(shí)是變相地放寬了房貸的政策,從過(guò)去嚴(yán)格的限制變成了現(xiàn)在對(duì)房市的一種偏中性的支持。”劉澄同時(shí)表示。
進(jìn)一步建立住宅銀行
“目前住房公積金的使用出現(xiàn)了一些怪象,如大家普遍說(shuō)的‘劫貧濟(jì)富’弊病。這其實(shí)歸因于當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題,因此我比較贊同成立住宅銀行。”符啟林說(shuō)。
據(jù)符啟林介紹,住宅銀行指的是在三大政策性銀行(即國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)之外,建立一個(gè)滿(mǎn)足公眾住房需求、貸款利率低于商業(yè)銀行利率,能夠?qū)崿F(xiàn)住房公積金的統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用的政策性銀行。
劉澄也表達(dá)了對(duì)進(jìn)一步建立住宅銀行的期望。他說(shuō):“建立統(tǒng)一的住房公積金賬戶(hù),集中調(diào)配,集中使用,最終成立住宅銀行。能夠提高公積金的自主運(yùn)作能力以及市場(chǎng)化的發(fā)展能力,以使公積金發(fā)揮更大的積極作用。”
劉澄認(rèn)為,此次公積金新政更多的是一種救市行為,但長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)當(dāng)著重在住房公積金的管理體制與管理模式上,在程序上做頂層設(shè)計(jì),為住房公積金貸款作最終市場(chǎng)定位,應(yīng)該走向住宅銀行市場(chǎng)化運(yùn)作。
“傳統(tǒng)上的住房公積金作用已經(jīng)走到了歷史的盡頭,發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。下一步必須進(jìn)一步創(chuàng)新,在新的體制下實(shí)現(xiàn)住房公積金的使用效率,在制度上將其變成一個(gè)金融機(jī)構(gòu)。提高公積金的使用效率,發(fā)揮住房建設(shè)的應(yīng)有作用,也就是說(shuō)變成銀行體系的重要組成部分。”劉澄進(jìn)一步解釋到。