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兩會計(jì)師事務(wù)所因新大地天能科技IPO違法受罰(3)
1、對天能科技給予警告,并處以60萬元罰款;
2、對秦海濱、曾堅(jiān)強(qiáng)、劉俊奕和陳守法給予警告,分別處以30萬元罰款,并對秦海濱、曾堅(jiān)強(qiáng)、劉俊奕采取終身證券市場禁入措施;
3、對任小軍、張德利、張紅超、陳涌海、劉正、鄭慶華、王永平、張新梅、高文新、張志成給予警告,并分別處以10萬元罰款。
(二)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)
經(jīng)查,發(fā)行保薦機(jī)構(gòu)民生證券在天能科技IPO項(xiàng)目工作中,未執(zhí)行充分適當(dāng)?shù)谋M職調(diào)查工作程序,沒有保持足夠的職業(yè)謹(jǐn)慎,出具了含有虛假內(nèi)容的發(fā)行保薦書及核查報(bào)告,違反《證券法》等法律法規(guī)的規(guī)定,民生證券及相關(guān)責(zé)任人員的行為構(gòu)成《證券法》第192條、第233條所述情形。證監(jiān)會擬決定:1、對民生證券給予警告,沒收民生證券從事該業(yè)務(wù)的收入100萬元,并處以200萬元罰款;2、對民生證券責(zé)令改正并實(shí)施公開譴責(zé)的監(jiān)管措施,限其在6個月內(nèi)對內(nèi)部控制制度、盡職調(diào)查制度等方面存在的問題進(jìn)行整改,整改完成后向監(jiān)管部門提交書面報(bào)告,監(jiān)管部門將檢查驗(yàn)收;3、對保薦代表人鄧德兵、劉小群給予警告,并分別處以15萬元罰款,同時分別采取終身證券市場禁入措施。
審計(jì)機(jī)構(gòu)大信所在天能科技IPO項(xiàng)目審計(jì)過程中,沒有保持足夠的職業(yè)謹(jǐn)慎,在未取得充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情況下出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告,違反了《證券法》等法律法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第223條、233條所述情形。證監(jiān)會擬決定:1、沒收大信所從事該業(yè)務(wù)的收入60萬元,并處以120萬元罰款;2、對大信所責(zé)令改正;3、給予簽字會計(jì)師胡小黑警告,并處以10萬元罰款,采取終身證券市場禁入措施;4、給予簽字會計(jì)師吳國民警告,并處以5萬元罰款,采取終身證券市場禁入措施。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)君澤君律所未能按要求對天能科技銷售合同進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)提示,未對發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)事項(xiàng)明確發(fā)表結(jié)論性意見,出具了重大遺漏的法律意見書和律師工作報(bào)告,違反了《證券法》等法律法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第223條所述情形。證監(jiān)會擬決定:1、沒收君澤君律所從事該業(yè)務(wù)的收入60萬元,并處以120萬元罰款;2、給予簽字律師許迪、王祺警告,并分別處以5萬元罰款。
三、對保薦機(jī)構(gòu)給予警告處罰的后續(xù)影響
新大地、天能科技兩家公司雖迫于壓力,主動提交終止發(fā)行上市申請,未實(shí)際發(fā)行并上市,但其進(jìn)行IPO申報(bào)材料造假,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)、審慎核查,相關(guān)行為均已違反《證券法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂了我國證券市場的監(jiān)管秩序,發(fā)行人、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及人員必須依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對其依法立案調(diào)查和嚴(yán)肅處理,體現(xiàn)了證監(jiān)會維護(hù)市場秩序、切實(shí)保護(hù)投資者利益的決心。