時(shí)代跨入二十一世紀(jì)，中國加入WTO，黨的十六大勝利召開，歷史又掀開了嶄新的一頁。我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)如何與時(shí)俱進(jìn)、深化改革、開拓創(chuàng)新，在即將大規(guī)模開放的中介服務(wù)市場(chǎng)中開創(chuàng)新的局面，共同創(chuàng)造注冊(cè)會(huì)計(jì)師的幸福生活和美好未來，這是擺在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主管部門、全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師面前的重大課題。筆者以為，當(dāng)務(wù)之急的是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主管部門、全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師要順應(yīng)歷史潮流，進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新，對(duì)外開放不誤，對(duì)內(nèi)搞活不亂，放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批，攜手共創(chuàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)輝煌的明天。

　　放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批，把批準(zhǔn)制改為核準(zhǔn)制，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期盼,特別是目前已具備合伙人條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或者不是首席合伙人的合伙人，要求放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批的愿望非常強(qiáng)烈，這無疑是注冊(cè)會(huì)計(jì)師們希望我們行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的良好愿望。拿破侖有句名言：“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”，應(yīng)用到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)來說，就是“不想當(dāng)合伙人的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不是好注冊(cè)會(huì)計(jì)師”。筆者認(rèn)為絕大部分有事業(yè)心、有進(jìn)取精神、視注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)為生命的注冊(cè)會(huì)計(jì)師都希望有朝一日成為事務(wù)所的合伙人，以償畢生之愿，為中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)貢獻(xiàn)自己更大的力量，謀求更大的發(fā)展。想批會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為合伙人不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過錯(cuò)，不能批會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為合伙人才是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的無奈，衷心希望注冊(cè)會(huì)計(jì)師們通過自己的不懈努力，提高執(zhí)業(yè)水平，加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，躋身合伙人的行列，實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。

　　從我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)近二十年的發(fā)展歷史來看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)在不斷提高，執(zhí)業(yè)隊(duì)伍在不斷壯大，執(zhí)業(yè)法規(guī)準(zhǔn)則越來越完善，執(zhí)業(yè)責(zé)任也越來越重，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信譽(yù)卻面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。反思現(xiàn)狀，是因?yàn)槲覀冏?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)缺乏優(yōu)秀的人才嗎？不，我們的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)精英薈萃，人才濟(jì)濟(jì)。根本的問題是目前尚缺乏一個(gè)好的體制，即缺乏公平竟?fàn)巸?yōu)勝劣汰的會(huì)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)入體制、缺乏激勵(lì)奮發(fā)向上進(jìn)取的體制、缺乏崇尚誠信道德執(zhí)業(yè)的體制。實(shí)踐證明，好的體制可以讓行業(yè)充滿自信、充滿誠信、充滿道德、蓬勃發(fā)展；不好的體制則會(huì)使行業(yè)消沉淪落、誠信迷失、道德迷失、停滯不前。截止2001年底，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員13萬人，其中執(zhí)業(yè)會(huì)員5萬多人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員7萬多人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員與執(zhí)業(yè)會(huì)員數(shù)量嚴(yán)重倒掛，值得深思。為什么行業(yè)內(nèi)人才流失嚴(yán)重，非執(zhí)業(yè)會(huì)員不愿意轉(zhuǎn)為執(zhí)業(yè)會(huì)員，執(zhí)業(yè)會(huì)員紛紛轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員，把千辛萬苦取得的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格“束之高閣”呢？究其原因，主要是我們的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)形勢(shì)很不容樂觀，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收入與注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重不對(duì)等，注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有得到應(yīng)有的尊重與信任，社會(huì)地位不高，行業(yè)中除一部分人已先富裕起來外，絕大部分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師收入還很低，甚至離小康生活的差距甚遠(yuǎn)，微薄的收入可以維持溫飽，但實(shí)在不足以大力促進(jìn)全行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德的提高。多年來，行業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量也是有減無增，如全國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量由“兩會(huì)”合并前的6700家減少到4800多家，深圳市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量從原來的76家減少到目前的66家，事務(wù)所審批、核準(zhǔn)制“雷聲大、雨點(diǎn)小”，千呼萬喚不出來，開所難于上青天，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有凝聚力、吸引力，也難怪留不住人才，吸引不了人才，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)人氣不足，人心不穩(wěn)，同時(shí)也提高不了全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和道德水平。不僅如此，還導(dǎo)致炒單分成、掛名兼職、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏敬業(yè)精神、人際關(guān)系緊張、合伙人不團(tuán)結(jié)、勞資糾紛不斷、甚至出具虛假業(yè)務(wù)報(bào)告的不誠信不道德現(xiàn)象。我想這不應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師惹的禍，而是現(xiàn)行不合理體制惹的禍。這樣的體制已越來越顯示出它的弊端，它有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，破壞了會(huì)計(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，阻礙了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展，而且也容易滋生腐敗?，F(xiàn)行體制也不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的精神，不符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不符合與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代脈搏，不符合全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師的愿望。所以我們應(yīng)當(dāng)改革這種不合理的體制，只有放開會(huì)計(jì)市場(chǎng)，放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師真正找到自己的定位，才能從根本上解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的問題。