我們還應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展不僅僅是靠幾個(gè)大所或現(xiàn)在的合伙人去推動(dòng)，而是需要全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師的共同努力，只有全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師行動(dòng)起來，萬眾一心，同心同德，我們的行業(yè)才會(huì)健康、穩(wěn)定、規(guī)范的向前發(fā)展。我們有必要通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有較大事務(wù)所繼續(xù)上規(guī)模、上水平，提高綜合竟?fàn)幜Γ遣荒芤虼硕鲆晱V大注冊(cè)會(huì)計(jì)師的利益，用行政權(quán)力去限制中、小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自然發(fā)展，強(qiáng)行要求同床異夢(mèng)的合伙人在一起，強(qiáng)行要求符合辦所條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師注定給他人打工，甚至于將注冊(cè)會(huì)計(jì)師逼上絕路。會(huì)計(jì)市場本身是一個(gè)廣闊的市場，具有巨大的發(fā)展空間，這個(gè)社會(huì)性的市場也亟需注冊(cè)會(huì)計(jì)師這樣的專業(yè)人士提供全方位的專業(yè)服務(wù)，我們所處的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師維護(hù)投資者和社會(huì)公眾的利益、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的崇高使命和重大責(zé)任，因此每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師都有權(quán)利、有資格通過合法的方式為行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。長期以來，不合理的體制使注冊(cè)會(huì)計(jì)師英雄無用武之地，合法的、規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)不得到鼓勵(lì)發(fā)展，而致使非法的、不規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)過多過濫，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不正?，F(xiàn)象，導(dǎo)致執(zhí)業(yè)環(huán)境極為混亂，形成惡性循環(huán)。審計(jì)市場、會(huì)計(jì)市場、咨詢市場也被其他的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)上的一些不法分子巧取豪奪，不僅損害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)利益，反過來還損壞注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)形象和良好信譽(yù)，甚至于把一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師誘騙到違法犯罪的道路上去。歷史教訓(xùn)不可謂不深刻，痛定思痛，現(xiàn)行體制必須改革、必須創(chuàng)新，只有體制創(chuàng)新才能促使行業(yè)進(jìn)步，才能使行業(yè)充滿生機(jī)和活力。因此，我們沒有理由不發(fā)展由受過良好教育、具有較高專業(yè)素質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的規(guī)范的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師的活力和源泉竟相并發(fā)、充分涌流，以造福于社會(huì)。

　　放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批，大所、中所、小所共存，符合國際慣例，符合中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的心意。雖然每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的情況不一樣，但是每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師都有權(quán)利根據(jù)自己的專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、興趣特長選擇適合自己的發(fā)展道路。我們的行業(yè)需要新鮮血液，需要優(yōu)勝劣汰，需要公平竟?fàn)?，申?qǐng)審批個(gè)人所、合伙所是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合理愿望，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)自己的情況合理定位，這既符合國際慣例,也有利于營造鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師干事業(yè)、支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。中國加入W T O,除了會(huì)產(chǎn)生大量的跨國公司、大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司外，也必將涌現(xiàn)出大量的中小型企業(yè)，那么也必然需要各種層次的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其提供相應(yīng)的服務(wù)。香港有900多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，除了大中型事務(wù)所外，有700多家是個(gè)人會(huì)計(jì)師事務(wù)所，執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師社會(huì)地位很高，個(gè)人收入也很高。而一河之隔的深圳就只有66家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而且沒有一家個(gè)人事務(wù)所，個(gè)人收入和社會(huì)地位更不能相提并論，簡直是千壤之別。我們沒有理由把發(fā)展個(gè)人會(huì)計(jì)師事務(wù)所、合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所看作“洪水猛獸”，認(rèn)為放開審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所就會(huì)“行業(yè)大亂”，而人為去限制它的發(fā)展。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)純粹是“杞人憂天”，是某些既得利益者的托辭，也是對(duì)我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師自己專業(yè)能力和職業(yè)道德的嚴(yán)重不信任。筆者相信，放開批所，大所、中所、小所多種形式并存，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，不僅不會(huì)行業(yè)大亂，相反，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)得到所有會(huì)員的廣泛和積極參與，充分調(diào)動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的積極性和創(chuàng)造性，把13萬會(huì)員用良好的體制凝聚起來，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有了大量充足的人才儲(chǔ)備，才能壯大自己的力量，提升自己的服務(wù)水平和職業(yè)道德，從而避免重大的審計(jì)失誤。只有“八仙過海、各顯神通”，我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)社會(huì)的服務(wù)才能更深入、更周到、更優(yōu)良，才能充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的鑒證和服務(wù)作用，更好地維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者的合法權(quán)益，才能促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)更加健康規(guī)范發(fā)展，才能對(duì)社會(huì)主義建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)，也才能提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體社會(huì)地位和促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范的發(fā)展。

　　放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)更為迫切。2001年5月深圳注協(xié)舉行的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展問題座談會(huì)上，問卷調(diào)查結(jié)果93.8%出席會(huì)議人員認(rèn)為應(yīng)放開審批個(gè)人會(huì)計(jì)師事務(wù)所和合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可見放開事務(wù)所的審批、實(shí)行核準(zhǔn)制已是深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師的共同愿望，可能也是全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的共同愿望。愿望能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期盼，有賴于于行業(yè)主管部門的決策和全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師的共同努力。隨著我國加入W T O，會(huì)計(jì)市場已經(jīng)放開，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我國已有逐步加快向外國會(huì)計(jì)師開放的趨勢，沒有理由遲遲不向中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡快開放。會(huì)計(jì)市場的全面放開，中外會(huì)計(jì)師必將同臺(tái)展開激烈竟?fàn)帲瑖H會(huì)計(jì)公司在公司規(guī)模、國際威望、知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)水平、業(yè)務(wù)質(zhì)最、管理能力、資本運(yùn)作以及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力等方面都占有全面的優(yōu)勢，如果我們中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有自己的事務(wù)所，不及時(shí)在合伙人的崗位上加強(qiáng)鍛煉，不及時(shí)樹立自已的特色服務(wù)和找準(zhǔn)自己的市場定位，不努力提高專業(yè)知識(shí)水平、職業(yè)道德水平和經(jīng)營管理水平上，不搶占先機(jī)占領(lǐng)市場，必然在以后的會(huì)計(jì)市場競爭中處于被動(dòng)挨打的局面，不僅難于“與狼共舞”，恐怕隨時(shí)會(huì)被“狼群”吃掉，“亡羊才補(bǔ)牢”可能就悔之晚矣。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立有《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理?xiàng)l例》作為法律依據(jù)，為什么現(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批就那么艱難？“銀廣廈陷阱”導(dǎo)致“中天勤崩塌”，難道就是不批會(huì)計(jì)師事務(wù)所的理由嗎？就可以否定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的歷史貢獻(xiàn)嗎？難到要所有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任嗎？難到要讓中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師在未來激烈的市場竟?fàn)幹?ldquo;生的艱難，死的光榮”嗎？筆者認(rèn)為，與其九死一生，不如打破僵化思維束縛，進(jìn)一步解放思想，殺出一條血路，闖出注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的康莊大道。深圳市自95年來，由于各種原因，已連續(xù)7年沒有審批新的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在這漫長的歷史時(shí)期里，不批新所限制了許多優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師做合伙人的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)人才流失嚴(yán)重，也加劇了合伙人與合伙人、合伙人與非合伙人之間的矛盾，既不利于整個(gè)行業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，也不利于會(huì)計(jì)市場的公正、公平發(fā)展。作為改革開放前沿的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批顯得更加迫切，這是深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)盡快同國際慣例接軌，適應(yīng)加入W T O大勢的迫切需要，是深圳全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師的強(qiáng)烈要求，深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也應(yīng)該責(zé)無旁貸給全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)當(dāng)好“排頭兵”，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)深化改革、體制創(chuàng)新提供新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。“一萬年太久，只爭朝夕”，我們衷心希望“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的觀念能一以貫之，在新世紀(jì)的深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)結(jié)出累累碩果。