聯(lián)系京審 |
業(yè)務(wù)咨詢:010-82672400 |
投訴建議:13701000699 |
E-mail: lzm@cpa800.com |
內(nèi)部審計六大特性
審計特性是指審計工作的基本性質(zhì)與特征,如審計地位的獨立性、審計范圍的廣泛性、審計過程的公正性等。審計特性決定了審計職能的內(nèi)涵所在,而審計的職能、 目的又貫穿在審計活動的全過程,最終規(guī)定了審計對象、審計依據(jù)的特征和范疇,在一定程度上影響著審計程序和審計方法的具體運用,制約著對審計結(jié)論產(chǎn)生重要影響的審計證據(jù)。審計特性是在審計活動中不斷總結(jié)和提煉出來的,隨著審計環(huán)境的變遷和審計實踐的發(fā)展,審計特性也需要與時俱進,決定、指導(dǎo)審計行為的方向和策略。我認(rèn)為,當(dāng)前內(nèi)部審計需要重點關(guān)注以下六個方面的特性:
1.前瞻性。
所謂前瞻性,就是要加強計劃管理和目標(biāo)管理。
長期以來,內(nèi)部審計機構(gòu)的工作計劃大多服從于上級部門和本級決策層,體現(xiàn)出依賴性、被動性、受托性較強的特點,缺乏中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。尤其是基層審計機構(gòu),項目的主動性、選擇性更加不足,即使擬定了局部的年度計劃,也常常被統(tǒng)一的或臨時性的審計任務(wù)所替代。這種狀況,造成審計機構(gòu)難以對轄區(qū)審計對象的風(fēng)險狀況進行總體的分析、判斷和把握,對審計環(huán)境的不確定性、變動性缺乏敏感,風(fēng)險預(yù)警職能難以發(fā)揮。審計的周期、頻率和覆蓋面不能正常實施到位,審計的難度、成本和風(fēng)險增大。沒有順應(yīng)內(nèi)部審計系統(tǒng)性、全面性和主動性的要求,這是審計職責(zé)的一大缺憾。強調(diào)計劃管理,就是審計主體的行為要有明確的計劃性和層次性,各級審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)審計對象的特點、風(fēng)險狀況和歷史審計記錄,結(jié)合上級部門和本級決策層的要求,自主確定中長期的審計工作規(guī)劃和方向,堅持“全面審計、突出重點”的原則,有選擇性地安排年度審計項目和任務(wù),體現(xiàn)出區(qū)域、時期、行業(yè)(業(yè)務(wù))及管理層的特色和風(fēng)格,展示一定的審計文化。強調(diào)目標(biāo)管理,就是在計劃管理的基礎(chǔ)上,對審計具體目標(biāo)進行細(xì)分,加強對審計工作的績效測量和評價,將審計的數(shù)量、質(zhì)量與工作考核掛鉤,建立審計項目的質(zhì)量控制體系和審計工作的監(jiān)督評價體系。同時將審計目標(biāo)的實現(xiàn)程度,與審計計劃、審計成本和審計效益等進行比較,及時矯正偏差。
2.經(jīng)濟性。
所謂經(jīng)濟性,就是要注重審計行為的價值發(fā)現(xiàn)和價值增值功能,講求審計的成本效益分析。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,內(nèi)部審計工作不創(chuàng)造經(jīng)濟價值,因而受到各方重視的程度有限。大家通常關(guān)注的也只是投入現(xiàn)場工作日多少、發(fā)現(xiàn)問題金額多少、提出審計建議多少,對審計怎樣改進經(jīng)營管理、完善業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制、挽回或避免了多少經(jīng)濟損失等缺乏系統(tǒng)的分析、計量和追蹤。在審計報告提交之后,很少有人考慮對審計建議進行提煉,督促被審單位整改到位,轉(zhuǎn)化出長遠(yuǎn)的經(jīng)濟效益。解決此類問題,首先要樹立審計監(jiān)督、風(fēng)險管理過程就是創(chuàng)造價值過程的觀念。從審計目標(biāo)入手,加大經(jīng)營性審計、管理績效審計的力度,審計師要參與企業(yè)管理、業(yè)務(wù)流程設(shè)計和再造的全過程,充分發(fā)揮審計的建設(shè)與評價職能,促進企業(yè)完善經(jīng)營管理。其次要進行審計項目自身的經(jīng)濟價值分析,對審計重點不突出、審計成本或風(fēng)險過高的項目要予以篩選,通過控制、減少企業(yè)的風(fēng)險損失,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,爭取審計成果向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的最大化。