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建筑企業(yè)核定征收引發(fā)的稅收爭議分析(2)
時(shí)間:2013-03-21?
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來源:未知
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)則認(rèn)為:A公司的說法“偷梁換柱”,存在兩大問題。
第一,A公司混淆了收入與所得的概念。不論是A公司還是C公司,都是就所得額繳納企業(yè)所得稅,而不是根據(jù)收入額來繳納企業(yè)所得稅。巧合的是,A公司和C公司都是企業(yè)所得稅核定征收企業(yè),無法準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅所得額,都是根據(jù)應(yīng)稅收入乘以應(yīng)稅所得率來計(jì)算應(yīng)納稅所得額,再進(jìn)一步計(jì)算應(yīng)納稅額。因此,A公司簡單地用A公司和C公司的應(yīng)稅收入之和與B公司支付的工程款進(jìn)行比較是不合適的。舉個(gè)簡單的例子,假設(shè)D公司捐贈了100萬元給E公司,E公司又將這100萬元捐贈給了F公司,那么,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》,E公司必須將接受的這100萬元捐贈收入計(jì)入應(yīng)稅收入,同時(shí)F公司也必須將接受的這100萬元捐贈收入計(jì)入應(yīng)稅收入,但事實(shí)上D公司只捐贈了100萬元。無獨(dú)有偶,道理相似,所以,A公司的推論是站不住腳的。
第二,A公司混淆了所得稅和流轉(zhuǎn)稅的概念。所得稅是以所得額為課稅對象課征的,而流轉(zhuǎn)稅是以流轉(zhuǎn)額為課征對象課征的??梢姡瑑H從課征對象來看,企業(yè)所得稅和營業(yè)稅就是完全不同的稅種,因此,A公司簡單地將企業(yè)所得稅和營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行比較是不合適的。目前,我國規(guī)定建筑業(yè)的應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)繳納營業(yè)稅,但考慮到營業(yè)稅不能抵扣,結(jié)合實(shí)際情況,為了減輕建筑業(yè)納稅人的負(fù)擔(dān),特地允許建筑業(yè)企業(yè)在發(fā)生總分包業(yè)務(wù)時(shí)可以自營收入作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算營業(yè)稅。但《企業(yè)所得稅法》并未規(guī)定建筑業(yè)可以差額計(jì)算計(jì)稅收入。所以,A公司作為企業(yè)所得稅核定征收企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其向B公司全額開具的發(fā)票金額或取得的全部工程款金額(不論是自營部分還是分包部分)確認(rèn)為收入,并作為企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。因此,A公司需要就自行扣除的分包工程款補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4萬元。
三、法理分析
?。ㄒ唬┓职こ炭钍欠駷榭偝邪降臅?jì)收入
《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定:建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十五條規(guī)定:建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。