山東省地稅局稽查局專家潘洪新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，從本質(zhì)上看，融資性售后回租的主要目的不是為了銷(xiāo)售，而是為了融資，如果13號(hào)文停止執(zhí)行，意味著承租方銷(xiāo)售資產(chǎn)的行為要征收增值稅，雖然出租方可以取得增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣，實(shí)現(xiàn)了差額納稅，但對(duì)承租方來(lái)說(shuō)，本意不是銷(xiāo)售，卻多了一道銷(xiāo)項(xiàng)增值稅，是不是也增加了稅負(fù)?因此，13號(hào)文停止執(zhí)行還須綜合考慮。
　　中翰聯(lián)合稅務(wù)師事務(wù)所合伙人王駿認(rèn)為，即便廢除13號(hào)文，也存在有些機(jī)構(gòu)，比如醫(yī)院等，售后回租不能開(kāi)票的問(wèn)題。
　　方案二：實(shí)用性更強(qiáng)但稅率偏高
　　方案二是，“13號(hào)文”依舊有效，從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人提供融資性售后回租服務(wù)，其收取的租賃有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金暫不征收增值稅票，僅對(duì)利息差額征收增值稅。
　　融資租賃專家屈延凱稱，方案二就是回到8月1日“營(yíng)改增”全國(guó)范圍試點(diǎn)以前差額納稅的狀態(tài)，但是稅率17%仍然比原先增加了三倍多。
　　武禮斌稱，與方案一相比，方案二的適用性更強(qiáng)，能更好地解決在承租方是小規(guī)模納稅人情況下進(jìn)項(xiàng)稅額較低所帶來(lái)的融資租賃公司增值稅稅負(fù)增加問(wèn)題。但與原來(lái)營(yíng)業(yè)稅體系下5%的稅率相比，“營(yíng)改增”后17%的增值稅稅率仍然使得融資公司的稅負(fù)不可避免地出現(xiàn)上升。
　　那么，保留17%的稅率是否會(huì)依然對(duì)融資租賃行業(yè)不公呢?
　　潘洪新認(rèn)為，談不上不公平，因?yàn)檫@是流轉(zhuǎn)稅，是可以轉(zhuǎn)嫁的，只要融資租賃的市場(chǎng)在，無(wú)非就是提高租賃價(jià)格而已，對(duì)于特定的、急需融資的用戶來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有定價(jià)權(quán)的，只能接受。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮會(huì)撫平所有所謂“稅負(fù)不公平”造成的“創(chuàng)傷”(主要指流轉(zhuǎn)稅)。作為一個(gè)過(guò)渡辦法，這個(gè)方案有一定的可行性。行業(yè)的發(fā)展不可能完全依賴于稅制對(duì)自己的優(yōu)待。
　　張廣通認(rèn)為，對(duì)租賃有形動(dòng)產(chǎn)本金不征增值稅相當(dāng)于對(duì)增值額征稅，是符合增值稅原理的，但租賃畢竟屬于服務(wù)業(yè)，不應(yīng)加大其稅負(fù)，可考慮適當(dāng)下調(diào)稅率，與其他需要扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅率相同。另外，租賃有形動(dòng)產(chǎn)的本金不征增值稅這種說(shuō)法表述也不科學(xué)，應(yīng)回歸增值稅計(jì)算公式的本位，即用租賃總額的銷(xiāo)項(xiàng)稅減去本金進(jìn)項(xiàng)稅后的余額計(jì)算應(yīng)納增值稅額。
　　也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，由于不考慮本金的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題，自然而然地減輕了小規(guī)模納稅人和一般納稅人的企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是，由于沒(méi)有如實(shí)反映融資租賃回購(gòu)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程，這樣就很容易造成增值稅發(fā)票抵扣鏈條斷裂，不利于小規(guī)模納稅人向一般納稅人轉(zhuǎn)化。
　　專家：售后回租應(yīng)單獨(dú)設(shè)立合適稅率
　　記者在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，不少人稱，“營(yíng)改增”之于融資租賃行業(yè)的稅負(fù)或許會(huì)阻礙該行業(yè)的發(fā)展，但是不能就此就去抹殺“營(yíng)改增”對(duì)于融資租賃的發(fā)展是有益的這一積極作用。所以，政策應(yīng)該有所調(diào)整，應(yīng)對(duì)融資租賃行業(yè)有所傾斜，應(yīng)跟蹤了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，吸收借鑒其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在稅收制定的設(shè)計(jì)層面上更好地促進(jìn)和服務(wù)于我國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展。