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企業(yè)破產(chǎn)清算中的稅收問題
在《財政部、國家稅務總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅[2009]60號)中提到,企業(yè)應進行清算所得稅處理主要包括以下兩種情況:
(一)按《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等規(guī)定需要進行清算的企業(yè);
?。ǘ┢髽I(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè)。而各種類型的企業(yè)清算中,企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及的稅收問題往往更加復雜。
企業(yè)破產(chǎn)清算中的所得稅處理
我們先來探討的第一個問題是企業(yè)破產(chǎn)清算中的所得稅處理問題。財稅[2009]60號提到企業(yè)清算需要進行所得稅處理的情況包括按照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定需要進行清算的企業(yè)。但是,這里,我們提出的問題是,企業(yè)破產(chǎn)清算需要在被清算的企業(yè)層面和投資者層面進行企業(yè)所得稅的清算嗎?
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)清算是出現(xiàn)在企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力。
這里需要引起大家注意的是,破產(chǎn)清算中的一個核心要件是資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力。我們知道,在企業(yè)資產(chǎn)的清償順序中,債權(quán)人是優(yōu)先于企業(yè)投資者受償?shù)?。在企業(yè)破產(chǎn)清算中,企業(yè)的全部資產(chǎn)已經(jīng)不足以清償債權(quán)人了,這就意味著企業(yè)的投資者已經(jīng)無法得到任何清償了。因此,對于企業(yè)的投資者而言,其該項投資已經(jīng)全部發(fā)生了損失。此時,根據(jù)國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知(國稅發(fā)[2009]88號)第三十七條的規(guī)定:企業(yè)符合條件的股權(quán)(權(quán)益)性投資損失,應依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認定損失,其中第二種情況就是有關(guān)被投資方破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清償文件。這就是說,在企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)清算的情況下,企業(yè)的投資者無需等到破產(chǎn)企業(yè)進行完企業(yè)層面的所得稅清算業(yè)務后再進行投資者層面的所得稅清算。
因此,在企業(yè)破產(chǎn)清算中,投資者層面的所得稅處理非常簡單。企業(yè)投資者只需要根據(jù)國稅發(fā)[2009]88號的規(guī)定,向稅務機關(guān)提供被投資方企業(yè)的破產(chǎn)公告,即可向稅務機關(guān)進行該項投資資產(chǎn)損失的報批手續(xù),確認資產(chǎn)損失在當年企業(yè)所得稅匯算清繳時扣除。對于個人投資者,該項投資無所得,也就不涉及任何所得稅處理。
下面,我們來關(guān)注企業(yè)破產(chǎn)清算中企業(yè)層面的所得稅處理問題。
根據(jù)財稅[2009]60號的規(guī)定,清算所得的計算公式為:
清算所得=企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價值或交易價格-資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)-清算費用-相關(guān)稅費+債務清償損益-彌補以前年度虧損。