以上為資產損失稅務處理應當遵循的六大原則。這六大原則對于稅務部門來說，不僅是國家稅務總局制定資產損失稅前扣除政策和征管制度的依據(jù)，還是基層稅務部門進行稅收征管和稅務稽查的依據(jù)；對于企業(yè)來說，是其進行相關會計處理和向稅務部門出具申報材料的依據(jù)；對于中介機構來說，是其收集、梳理、審查資產損失相關證據(jù)材料和編寫中介報告的依據(jù)。

　　二、修訂、補充和完善的主要內容

　　25號公告對88號文的許多政策內容作了重大甚至顛覆性的修訂、補充和完善，主要有以下幾點：

　　（一）對資產損失稅前扣除范圍重新進行了定義

　　88號文在資產損失稅前扣除范圍上存在兩方面問題：一是將資產定義為企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動且與取得應稅收入有關的資產，在實際操作過程中，這一定義使得稅企雙方就與免稅收入相關的資產損失是否準予稅前扣除經(jīng)常產生爭議；二是88號文以正列舉的方式對企業(yè)部分資產損失項目稅前扣除條件及所要提供的資料證明進行了明確，這種列舉式的文體，無法做到窮盡，特別是企業(yè)資產損失涉及的項目種類繁多，情況復雜，因此，疏漏在所難免。比如，無形資產項目，88號文沒有列舉，導致一些地方稅務機關認為該項損失不能在稅前扣除。針對上述問題，25號公告第二條將資產定義為企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動的資產，刪除了“與取得應稅收入有關的”的概念，同時在第五十條規(guī)定，凡本公告沒有涉及的資產損失事項，只要符合企業(yè)所得稅法及其實施條例等法律、法規(guī)規(guī)定的，也可以向稅務機關申報扣除。

　?。ǘ┌凑掌髽I(yè)所得稅分類管理的原則將資產損失分類為實際資產損失和法定資產損失

　　25號公告首次引入實際資產損失和法定資產損失的概念，從而使準予在稅前扣除的資產損失有了科學、合理的分類。如此分類既方便稅務機關按資產損失項目類別建立不同管理制度，實施分類管理，同時又有利于納稅人在申報扣除資產損失時政策清晰，操作簡便、規(guī)范。

　　（三）將資產損失企業(yè)自行計算扣除制度和審批扣除制度統(tǒng)一為企業(yè)自行申報扣除制度

　　25號公告規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的資產損失，應按規(guī)定的程序和要求向主管稅務機關申報后方能在稅前扣除。未經(jīng)申報的損失，不得在稅前扣除。

　　近年來，政府管理經(jīng)濟的方式有了較大改變，行政審批事項大幅裁減。資產損失行政審批的取消，既是建立服務型政府、創(chuàng)新行政管理體制的基本要求，又是稅收征管體制的要求。

　　（四）將資產損失的會計處理與稅務處理統(tǒng)一起來，減少了稅會之間的差異