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“兩率”破題融資租賃“營(yíng)改增”(2)
時(shí)間:2013-06-04?
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來(lái)源:未知
6%的稅率比營(yíng)業(yè)稅下5%的稅率要高,這是不是仍然會(huì)提高租賃公司的稅負(fù)?很多租賃公司對(duì)此提出了疑問(wèn)。
民生金融租賃計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理湯敏認(rèn)為,從名義稅率來(lái)看,“兩率”的名義稅率的確仍高于營(yíng)業(yè)稅下的稅率,但是我們提出“兩率”是站在整個(gè)融資租賃行業(yè)的角度,站在整個(gè)價(jià)值鏈的角度。因?yàn)閺恼麄€(gè)價(jià)值鏈來(lái)看,租賃公司6%稅率比以前高,但是6%利息部分可開(kāi)具增值稅發(fā)票,下游可以拿來(lái)抵扣,整個(gè)價(jià)值鏈上的稅負(fù)是降低的。整個(gè)價(jià)值鏈稅負(fù)降低符合“營(yíng)改增”實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅的目的。
售后回租業(yè)務(wù)中,承租人在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備時(shí),已將增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行了抵扣,然后承租人將設(shè)備出售給租賃公司,在出售這個(gè)環(huán)節(jié)按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第13號(hào)的規(guī)定不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。而在承租人支付租金(包含本金和利息)給租賃公司時(shí),若要求租賃公司按租金全額給承租人開(kāi)具增值稅發(fā)票,就會(huì)導(dǎo)致承租人將設(shè)備價(jià)款本金部分重復(fù)抵扣。
因此對(duì)售后回租業(yè)務(wù)的“營(yíng)改增”提出了兩種政策建議:一是售后回租業(yè)務(wù)中,租賃公司收到租金時(shí),只需要對(duì)增值部分(即租息)向承租人開(kāi)具增值稅發(fā)票,本金部分不開(kāi)票;二是對(duì)售后回租業(yè)務(wù)實(shí)行差別征稅。有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款部分,按零利率或免稅計(jì)征,租息部分按6%稅率計(jì)征。出租人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,承租人可以抵扣。
王蓉更傾向于第二種建議,因?yàn)槿绻貌婚_(kāi)發(fā)票的辦法處理,在合法合規(guī)上存在著明顯的瑕疵,是不健康的,也很難持續(xù)。在售后回租業(yè)務(wù)中銷(xiāo)售環(huán)節(jié),對(duì)有形動(dòng)產(chǎn)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,并且征收增值稅,但按零稅率征收或享受免稅政策,這樣就可以為售后回租業(yè)務(wù)中銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不征稅找到于法有據(jù)的解決方案。
“兩率”優(yōu)勢(shì)
對(duì)于第一種意見(jiàn),湯敏認(rèn)為,財(cái)稅[2012]86號(hào)文已經(jīng)對(duì)3%即征即退的分母進(jìn)行了明確,要求重新調(diào)整政策,難度太大,并且3%即征即退的政策是試點(diǎn)期間優(yōu)惠政策,可能執(zhí)行到2015年也就結(jié)束了。一些公司堅(jiān)持這一意見(jiàn)的原因在于,86號(hào)文出臺(tái)之前上海是以租息或息差作為3%即征即退的分母進(jìn)行退稅,這一做法的確能暫時(shí)降低租賃公司的稅負(fù)。
“定位為金融業(yè),按照3%的稅率實(shí)行簡(jiǎn)易征收的辦法看起來(lái)方便,稅率也低。”湯敏如是說(shuō)。但他認(rèn)為推行這種建議方案的難度很大,主要有兩個(gè)原因,一是要重新定位行業(yè)屬性難度很大,二是金融業(yè)“營(yíng)改增”政策還未明確,何時(shí)明確、稅率如何都是不確定的,不應(yīng)該往不確定的政策上去靠。且金融業(yè)的體量龐大,營(yíng)業(yè)稅下按照5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅,“營(yíng)改增“后的稅率水平相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)分析測(cè)算后才能確定。