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淺談房地產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)

時(shí)間:2010-05-26? 點(diǎn)擊: 次 來(lái)源:京審

現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展到今天,公司內(nèi)部各種獨(dú)立職能的價(jià)值創(chuàng)造功能日益引起企業(yè)界的關(guān)注。當(dāng)我們審視公司架構(gòu)和各個(gè)職能單元對(duì)創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的作用和貢獻(xiàn)時(shí),我們發(fā)現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)的監(jiān)督、控制范疇,他有助于提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值創(chuàng)造屬性及本土化發(fā)展

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位的確立是與現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能創(chuàng)新及其在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的空間位置分不開的?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)在手段、方法、理念上都有了時(shí)代性的發(fā)展,職能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、結(jié)果審計(jì)的范疇,強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和主動(dòng)控制,尤其要做好事前控制和事中控制工作。服務(wù)于股東、投資人,服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,重視風(fēng)險(xiǎn)管理,充分發(fā)揮內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范作用,及時(shí)消除不良隱患,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益;評(píng)價(jià)生產(chǎn)力各要素的利用程度,挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化組合;全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、控制、服務(wù)、評(píng)價(jià)職能?,F(xiàn)代內(nèi)審職能的創(chuàng)新,使其逐步滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)方面,成為優(yōu)化價(jià)值創(chuàng)造功能的重要因素。在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中,內(nèi)部審計(jì)始終處于較高的管理層面,對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息有最全面的掌握,先天就具有價(jià)值評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì),而價(jià)值評(píng)價(jià)的終極目標(biāo)便是提高各個(gè)部門運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性與效益性,提升整個(gè)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造功能,這就確立了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。

在國(guó)外,內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的起源與我國(guó)很相似,最初的審計(jì)內(nèi)容也是以保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)為目的的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),但是隨后根據(jù)企業(yè)保護(hù)資產(chǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在需求逐步發(fā)展為現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)。這一過(guò)程經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的半個(gè)多世紀(jì),其間很多跨國(guó)企業(yè),都在紛紛建立適合自己的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)模式。在美國(guó),以3E審計(jì)即經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率(Efficiency)和效果(Effectiveness)為代表的新的審計(jì)模式已經(jīng)得到普遍認(rèn)可和采用。

而我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷史只有短短的二十幾年,雖然從一開始就有國(guó)家的規(guī)范指導(dǎo)和外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但是在很多方面,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)還有很長(zhǎng)的路要走。正如國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在2003年召開的全國(guó)審計(jì)理論研討會(huì)上所說(shuō):我國(guó)審計(jì)水平與國(guó)際相比尚有較大差距。同年,全國(guó)人大常委會(huì)建筑法執(zhí)法檢查組發(fā)布報(bào)告稱,“近年來(lái)查處的行賄受賄案件中,發(fā)生在建筑業(yè)領(lǐng)域的占三分之一以上。”同時(shí)指出,一些施工企業(yè)為承攬工程大肆行賄;一些掌握工程建設(shè)大權(quán)的人員索賄受賄、貪污挪用工程建設(shè)資金。這足以說(shuō)明建設(shè)領(lǐng)域違法問(wèn)題的嚴(yán)重性,建設(shè)企業(yè)內(nèi)審人員面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而在房地產(chǎn)領(lǐng)域,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展還處于萌芽階段,很多新的理論和方法還需要積極地探索。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展又有其自身的客觀特殊性,很多矛盾的集合點(diǎn)都與其他行業(yè)不同,所以,內(nèi)控管理者需要依托本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),從多角度入手,打破舊有方法和理念,建立一個(gè)適合行業(yè)發(fā)展,能助企業(yè)價(jià)值增值的本土化內(nèi)部審計(jì)模式。

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