7、不利于內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用，內(nèi)審環(huán)境有待改善

內(nèi)審環(huán)境又稱控制環(huán)境，是COSO（Committee Of Sponsoring Organization）在內(nèi)部控制整體框架中提出的，它是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效性的要素之一。它包括，最高管理層的關(guān)注與指導(dǎo)，戰(zhàn)略計(jì)劃與政策支持，企業(yè)成員對(duì)其重要性的了解等內(nèi)容。在很多房地產(chǎn)企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性受到制約，在企業(yè)中的地位和受重視程度都與其所發(fā)揮的作用不相匹配。企業(yè)成員對(duì)內(nèi)審理念的理解還處在早期財(cái)務(wù)審計(jì)的階段，沒(méi)有在思想中形成經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)的概念。這些不利因素的存在，成為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中充分發(fā)揮作用的阻力。

三、如何發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略職能優(yōu)勢(shì)

這些內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，很多是房地產(chǎn)企業(yè)特有的，它們是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的不利因素，影響著企業(yè)健康發(fā)展和與國(guó)際管理模式接軌。通過(guò)對(duì)此全面的剖析，有利于高管人員準(zhǔn)確把握建立現(xiàn)代內(nèi)審模式的思路。房地產(chǎn)業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性，決定著內(nèi)控審計(jì)手段和方法的復(fù)雜性、多樣性與專業(yè)性，它需要多學(xué)科和多專業(yè)的相互配合，需要從社會(huì)的、行業(yè)的、專業(yè)的角度全方位的思考規(guī)避方法、控制手段和評(píng)價(jià)原則，從而促進(jìn)企業(yè)建立更加完善的內(nèi)部審計(jì)體系，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略職能優(yōu)勢(shì)。

1、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的全過(guò)程監(jiān)督

事前審計(jì)、過(guò)程審計(jì)和結(jié)果審計(jì)，是從經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，是審計(jì)監(jiān)督時(shí)間范圍的擴(kuò)大，也是審計(jì)角度的轉(zhuǎn)變。因?yàn)槲璞仔袨榭赡墚a(chǎn)生在招投標(biāo)中，產(chǎn)生在結(jié)算中，產(chǎn)生在工程管理中，產(chǎn)生在每一份合同的簽訂過(guò)程中。所以對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，杜絕舞弊行為的發(fā)生，減少不合理行為造成的損失，是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，不但要從觀念上認(rèn)識(shí)到全過(guò)程控制的重要性，還要在實(shí)際工作中時(shí)時(shí)注意對(duì)必要的措施和手段的運(yùn)用，如：事前對(duì)制度、計(jì)劃、崗位配置、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序等控制要素的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)；事中對(duì)以目標(biāo)和以合同臺(tái)帳為主線的合同內(nèi)容和執(zhí)行情況的監(jiān)督；事后對(duì)合同執(zhí)行結(jié)果的驗(yàn)收與審查。使全過(guò)程控制真正做到意識(shí)和行動(dòng)的統(tǒng)一。

2、成立專業(yè)組織，加強(qiáng)內(nèi)審工作的專業(yè)性和獨(dú)立性 （組織）

建立專業(yè)的合理的管理體系，是各方面業(yè)務(wù)得以順利開(kāi)展和有效控制的組織保證。國(guó)內(nèi)外很多企業(yè)集團(tuán)都設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)。在美國(guó)，審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)下屬的一個(gè)委員會(huì)，法律上有書(shū)面的授權(quán)范圍，它的建立主要是進(jìn)一步確保審計(jì)資料的真實(shí)和可靠，并加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。這里所說(shuō)的在集團(tuán)型企業(yè)成立的專業(yè)的管理委員會(huì)與審計(jì)委員會(huì)類似，但其作用更多，范圍更廣，它能夠從專業(yè)角度給予內(nèi)審工作以支持。管理委員會(huì)由專業(yè)人員組成，本著科學(xué)、創(chuàng)新的理念，打破企業(yè)管理結(jié)構(gòu)之間的界限，加強(qiáng)規(guī)劃、工程與成本控制部的協(xié)調(diào)管理。有計(jì)劃地組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行專題研討，如裝修工程、園林景觀工程等非標(biāo)準(zhǔn)化工程，摸索其管理的最佳模式與方法。逐步建立程序化開(kāi)發(fā)模式，出臺(tái)多套模式化的管理體系，標(biāo)準(zhǔn)合同文本等，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同外界環(huán)境變化的要求。經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)交流，分析問(wèn)題、共享成果，使人才資源價(jià)值更充分的展現(xiàn)，共同提高實(shí)踐能力與理論水平，為企業(yè)各種難題的解決出謀獻(xiàn)策。