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淺談房地產(chǎn)內(nèi)部審計(2)
二、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計面臨的問題與分析
中國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展,在行業(yè)本身和市場發(fā)展上都取得了長足的進步,逐漸走上了健康良性的發(fā)展軌道。與此同時真正的市場經(jīng)濟序幕也已經(jīng)全面拉開,未來房地產(chǎn)行業(yè)的市場競爭將更加激烈,行業(yè)環(huán)境將更加嚴峻。那么,面對挑戰(zhàn),企業(yè)的經(jīng)濟效益從何而來,企業(yè)的競爭能力又靠什么來提升呢?加強企業(yè)內(nèi)控管理,精細成本管理,杜絕腐敗孳生,不斷完善企業(yè)內(nèi)部審計制度,與國際先進的內(nèi)審模式接軌,這將是企業(yè)發(fā)展過程中的必然選擇。
內(nèi)部審計的職能發(fā)揮是一個復雜的過程。首先要從企業(yè)的經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)入手,然后針對問題層層分析。房地產(chǎn)企業(yè)雖然在地域、規(guī)模等很多方面都有差別,但諸多共性問題普遍存在。
1、缺乏個人信用機制的建立
我國每年的固定資產(chǎn)投資約3萬多億元,有大量人員在房地產(chǎn)領(lǐng)域從事工程建設(shè)等相關(guān)工作。為了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,國家對專業(yè)人員實行了執(zhí)業(yè)準入制,建立了注冊建造師、注冊造價工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊會計師等執(zhí)業(yè)資格管理制度,但管理體系并不完善。行業(yè)的高速發(fā)展促成了專業(yè)人員的緊缺并使其產(chǎn)生極大的流動性,專業(yè)人員的不斷流動使很多企業(yè)忽視了對其信用度、執(zhí)業(yè)履歷的監(jiān)督與跟蹤考評,為舞弊行為的產(chǎn)生提供了溫床。一些人對崗位權(quán)利的使用不計后果,問題暴露后換一家單位或者換一座城市并不困難,而企業(yè)既損失了大量培養(yǎng)人員的成本,又損失了精心選拔的管理人員。同時,由于房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營過程中存在的一些特殊性問題,使得一些企業(yè)受到了損失也未真正追究當事人的責任,沒有依制度或依法懲處,從而也放縱了其不法行為的發(fā)生。
2、信息手段滯后產(chǎn)生的信息溝通不對等,增加了集團跨區(qū)域經(jīng)營管理的難度
近年來集團化、規(guī)?;l(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)愈來愈多,管理信息不暢的問題愈發(fā)明顯,在信息的時效性、準確性、完整性方面都存在很多漏洞。一些一線項目公司成為獨立王國,個人或團體舞弊行為時有發(fā)生,先斬后奏的現(xiàn)象屢見不鮮。一線公司發(fā)生的問題不能及時準確的反饋,增強了問題的隱蔽性,助長了腐敗的滋生蔓延。例如某企業(yè)的外埠項目公司在某內(nèi)裝工程施工隊伍選擇過程中,表面上執(zhí)行企業(yè)要求的招投標程序,而在實際操作中,項目公司負責人與投標單位暗箱操作,故意隱瞞事實情況,人為控制招投標結(jié)果。由于信息手段的滯后,管理公司在上報資料的審批過程中,也未能發(fā)現(xiàn)破綻。后期企業(yè)內(nèi)審部門在對該項目進行例行審計時才發(fā)現(xiàn)問題,但該中標單位已經(jīng)進場施工,此事件在一線公司造成極壞影響,給企業(yè)帶來了一定的損失。