對比新舊文件條款，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個變化：

    第一，股權持有期間股息、紅利收益征稅政策變化。原規(guī)定：投資收益在原企業(yè)所得稅制度下如果不是定期減免稅優(yōu)惠的就需要按照地區(qū)間稅率差補稅。新規(guī)定：新企業(yè)所得稅法下這一投資收益為免稅所得，不存在補稅問題。那么對于新企業(yè)所得稅法實施前累計的未分配利潤和累計盈余公積分配所形成的股息紅利所得，也不應該補稅。股權持有期間發(fā)生的損失只能由被投資企業(yè)按規(guī)定結轉(zhuǎn)，投資方不能調(diào)整其投資成本，也不得確認投資損失。

    第二，股權轉(zhuǎn)讓損益稅務處理的政策變化。原規(guī)定：企業(yè)股權投資轉(zhuǎn)讓所得應并入企業(yè)的應納稅所得，依法繳納企業(yè)所得稅，但轉(zhuǎn)讓持有五年以上的股權轉(zhuǎn)讓所得，可在不超過五年期間均勻計入應納稅所得額。原企業(yè)所得稅下股權投資損失實行限制性稅前扣除，即每一納稅年度扣除的股權投資損失，不得超過當年實現(xiàn)的股權投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可無限期向以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)股權投資轉(zhuǎn)讓損失連續(xù)向后結轉(zhuǎn)5年仍不能從股權投資收益和股權投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除的，準予在該股權投資轉(zhuǎn)讓年度后第6年一次性扣除。（國稅函[2008]264號）新規(guī)定；這些政策條款除了股權轉(zhuǎn)讓所得應當并入應納稅所得之外，其它條款在沒有新的文件發(fā)布前，都已不存在。

    第三，限制股權轉(zhuǎn)讓所得和股權持有收益轉(zhuǎn)化的政策變化。原規(guī)定：股權轉(zhuǎn)讓人應分享的被投資方累計未分配利潤或累計盈余公積應確認為股權轉(zhuǎn)讓所得，不得確認為股息性質(zhì)的所得。但進行清算或轉(zhuǎn)讓全資子公司以及持股95%以上的企業(yè)時，投資方應分享的被投資方累計未分配利潤和累計盈余公積應確認為投資方股息性質(zhì)的所得。在計算投資方的股權轉(zhuǎn)讓所得時，允許從轉(zhuǎn)讓收入中減除上述股息性質(zhì)的所得。新規(guī)定：在沒有新的政策出臺前，這一限制已不存在。

    第四，企業(yè)股權收購免稅條件變化。新規(guī)定：收購企業(yè)購買的股權不低于被收購企業(yè)全部股權的75%，且收購企業(yè)在該股權收購發(fā)生時的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%，那么企業(yè)就可以選擇免稅處理。

    第五，企業(yè)資產(chǎn)收購免稅處理條件變化。原規(guī)定：如果企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的接受企業(yè)支付的交換額中，除接受企業(yè)股權以外的現(xiàn)金、有價證券、其他資產(chǎn)（簡稱“非股權支付額”）不高于所支付的股權的票面價值（或股本的賬面價值）20%的，經(jīng)稅務機關審核確認，轉(zhuǎn)讓企業(yè)可暫不計算確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。新規(guī)定：按照財稅[2009]59號文規(guī)定，資產(chǎn)收購中，受讓企業(yè)收購的資產(chǎn)不低于轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部資產(chǎn)的75%，且受讓企業(yè)在該資產(chǎn)收購發(fā)生時的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%，可以享受特殊的免稅處理待遇。