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中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策分析
摘要:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)受到了許多國(guó)家的關(guān)注和重視。中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步比較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,存在較大的差距。財(cái)稅政策對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義,綜觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的財(cái)稅政策支持。介紹了中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其財(cái)稅政策的問題,探討了財(cái)稅政策介入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù),并借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,最后指出了中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策的修正。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),財(cái)稅政策,稅收優(yōu)惠
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化交融在一起的一種新興產(chǎn)業(yè),具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)受到了許多國(guó)家的關(guān)注和重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)220億美元,并以5%左右的速度遞增;在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)先發(fā)國(guó)家,增長(zhǎng)速度更快,如美國(guó)達(dá)到14%.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”或“黃金產(chǎn)業(yè)”。中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步比較晚,發(fā)展很不完善。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問題。積極推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是利用財(cái)稅政策促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
一、中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其財(cái)稅政策的問題
?。ㄒ唬┲袊?guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指源自個(gè)別創(chuàng)意、技術(shù)及才干,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用,具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè),實(shí)質(zhì)上就是知識(shí)形態(tài)的創(chuàng)造力經(jīng)濟(jì)。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念不涵蓋科學(xué)技術(shù)上的創(chuàng)造發(fā)明,而專指文化領(lǐng)域中的創(chuàng)新,因此也稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。英國(guó)是最早提倡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的,選定了十三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇,包括廣告、建筑、藝術(shù)品與文物交易、工藝品制作、時(shí)尚設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影及影像制作、互動(dòng)休閑軟件、音樂制作、表演藝術(shù)、出版業(yè)、軟件開發(fā)、電視廣播。英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。1997年英國(guó)創(chuàng)意的創(chuàng)意產(chǎn)值僅為600億英鎊,到2002年英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了1 125億英鎊的收入。從1997年以來,英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)9%,大大超過傳統(tǒng)工業(yè)2.8%的增長(zhǎng)率,是其他產(chǎn)業(yè)的3倍,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到4%。