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國務院關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見(2)
(一)鼓勵企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。
鼓勵農業(yè)企業(yè)和涉農服務機構重點圍繞提高科技創(chuàng)新和推廣應用能力,加快推進現代種業(yè)發(fā)展,完善農副產品流通體系。鼓勵有能力的工業(yè)企業(yè)重點圍繞提高研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力,發(fā)展市場調研、產品設計、技術開發(fā)、工程總包和系統(tǒng)控制等業(yè)務。加快發(fā)展專業(yè)化設計及相關定制、加工服務,建立健全重大技術裝備第三方認證制度。促進專利技術運用和創(chuàng)新成果轉化,健全研發(fā)設計、試驗驗證、運行維護和技術產品標準等體系。重點圍繞市場營銷和品牌服務,發(fā)展現代銷售體系,增強產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同能力。強化期貨、現貨交易平臺功能。鼓勵分期付款等消費金融服務方式。推進倉儲物流、維修維護和回收利用等專業(yè)服務的發(fā)展。
(二)推進農業(yè)生產和工業(yè)制造現代化。
搭建各類農業(yè)生產服務平臺,加強政策法律咨詢、市場信息、病蟲害防治、測土配方施肥、種養(yǎng)過程監(jiān)控等服務。健全農業(yè)生產資料配送網絡,鼓勵開展農機跨區(qū)作業(yè)、承包作業(yè)、機具租賃和維修服務。推進面向產業(yè)集群和中小企業(yè)的基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成以及生產、檢測、計量等專業(yè)化公共服務平臺建設,鼓勵開展工程項目、工業(yè)設計、產品技術研發(fā)和檢驗檢測、工藝診斷、流程優(yōu)化再造、技能培訓等服務外包,整合優(yōu)化生產服務系統(tǒng)。發(fā)展技術支持和設備監(jiān)理、保養(yǎng)、維修、改造、備品備件等專業(yè)化服務,提高設備運行質量。鼓勵制造業(yè)與相關產業(yè)協(xié)同處置工業(yè)“三廢”及社會廢棄物,發(fā)展節(jié)能減排投融資、清潔生產審核及咨詢等節(jié)能環(huán)保服務。
(三)加快生產制造與信息技術服務融合。
支持農業(yè)生產的信息技術服務創(chuàng)新和應用,發(fā)展農作物良種繁育、農業(yè)生產動態(tài)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控等信息技術服務,建立健全農產品質量安全可追溯體系。鼓勵將數字技術和智能制造技術廣泛應用于產品設計和制造過程,豐富產品功能,提高產品性能。運用互聯(lián)網、大數據等信息技術,積極發(fā)展定制生產,滿足多樣化、個性化消費需求。促進智能終端與應用服務相融合、數字產品與內容服務相結合,推動產品創(chuàng)新,拓展服務領域。發(fā)展服務于產業(yè)集群的電子商務、數字內容、數據托管、技術推廣、管理咨詢等服務平臺,提高資源配置效率。
三、主要任務
現階段,我國生產性服務業(yè)重點發(fā)展研發(fā)設計、第三方物流、融資租賃、信息技術服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售后服務、人力資源服務和品牌建設。