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國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見(3)
(一)研發(fā)設(shè)計。
積極開展研發(fā)設(shè)計服務(wù),加強新材料、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計,培育企業(yè)品牌、豐富產(chǎn)品品種、提高附加值。促進(jìn)工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持研發(fā)體現(xiàn)中國文化要素的設(shè)計產(chǎn)品。整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵建立專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計企業(yè)和工業(yè)設(shè)計服務(wù)中心,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計企業(yè)合作。完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系,發(fā)展研發(fā)設(shè)計交易市場。開展面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、專利運營、分析評議、專利代理和專利預(yù)警等服務(wù)。建立主要由市場評價創(chuàng)新成果的機制,加快研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(二)第三方物流。
優(yōu)化物流企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù),提高物流企業(yè)配送的信息化、智能化、精準(zhǔn)化水平,推廣企業(yè)零庫存管理等現(xiàn)代企業(yè)管理模式。加強核心技術(shù)開發(fā),發(fā)展連鎖配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,重點推進(jìn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),積極發(fā)展專業(yè)化、社會化的大型物流企業(yè)。完善物流建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)物流設(shè)施資源集聚集約發(fā)展,培育一批具有較強服務(wù)能力的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)和配送中心。加強綜合性、專業(yè)性物流公共信息平臺和貨物配載中心建設(shè),銜接貨物信息,匹配運載工具,提高物流企業(yè)運輸工具利用效率,降低運輸車輛空駛率。提高物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、設(shè)備和器具應(yīng)用水平以及托盤標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工作和快遞服務(wù)制造業(yè)工作,加強倉儲、冷鏈物流服務(wù)。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海直達(dá)、滾裝運輸、道路貨物甩掛運輸?shù)冗\輸方式,推進(jìn)貨運汽車(掛車)、列車標(biāo)準(zhǔn)國際化。優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò),鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。推動城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化,建立健全配送車輛運力調(diào)控機制,完善配送車輛便利通行措施。在關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品、藥品、快速消費品等重點領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用示范試點。完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,加強產(chǎn)銷銜接,擴(kuò)大農(nóng)超對接規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場改造升級,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)。
(三)融資租賃。
建立完善融資租賃業(yè)運營服務(wù)和管理信息系統(tǒng),豐富租賃方式,提升專業(yè)水平,形成融資渠道多樣、集約發(fā)展、監(jiān)管有效、法律體系健全的融資租賃服務(wù)體系。大力推廣大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù),鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)利用融資租賃方式,進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵采用融資租賃方式開拓國際市場。緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)需求,積極開展租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,拓展廠商租賃的業(yè)務(wù)范圍。引導(dǎo)租賃服務(wù)企業(yè)加強與商業(yè)銀行、保險、信托等金融機構(gòu)合作,充分利用境外資金,多渠道拓展融資空間,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運轉(zhuǎn)高效的租賃物與二手設(shè)備流通市場,建立和完善租賃物公示、查詢系統(tǒng)和融資租賃資產(chǎn)退出機制。加快研究制定融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強信用體系建設(shè)和行業(yè)自律。建立系統(tǒng)性行業(yè)風(fēng)險防范機制,以及融資租賃業(yè)統(tǒng)計制度和評價指標(biāo)體系。