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關(guān)于中央文化企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)事項(xiàng)的通知(2)
(二)全面開(kāi)展企業(yè)戶數(shù)清理工作。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,母公司能夠控制的全部子企業(yè)均應(yīng)當(dāng)納入合并范圍。因此,各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)或財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系自上而下分級(jí)組織做好子企業(yè)戶數(shù)清理核實(shí)工作,對(duì)下屬企業(yè)(單位)的戶數(shù)、管理級(jí)次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況等要認(rèn)真組織清理,做到全面徹底、不重不漏,為規(guī)范界定合并范圍和企業(yè)級(jí)次奠定基礎(chǔ),不得存在應(yīng)納入未納入合并范圍的子企業(yè)。中央文化企業(yè)所屬各級(jí)子企業(yè),包括各級(jí)全資及控股子企業(yè),以及各類獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、境外企業(yè)和基建項(xiàng)目等,都應(yīng)當(dāng)納入戶數(shù)清理范圍。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好資產(chǎn)負(fù)債清查工作。各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)、全面清查和質(zhì)量核實(shí),特別是對(duì)各類借款、長(zhǎng)短期投資、投資性房地產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、表外核算資產(chǎn)等應(yīng)作為重點(diǎn)清查對(duì)象,并嚴(yán)格劃分各類資產(chǎn)的范圍,如實(shí)反映各類資產(chǎn)負(fù)債狀況及潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為規(guī)范其初始確認(rèn)和后續(xù)計(jì)量,準(zhǔn)確執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》奠定基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2008〕7號(hào))和《財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的通知》(財(cái)會(huì)〔2010〕11號(hào)),結(jié)合執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求和自身實(shí)際情況,及時(shí)梳理和改造業(yè)務(wù)流程,調(diào)整完善各項(xiàng)內(nèi)部控制政策、程序及措施,補(bǔ)充完善《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的公允價(jià)值計(jì)量、金融工具核算、職工薪酬管理等內(nèi)控管理規(guī)范,定期開(kāi)展內(nèi)部控制的有效性評(píng)估工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞。
四、切實(shí)做好執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)銜接工作
各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面開(kāi)展戶數(shù)清理和資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好內(nèi)部會(huì)計(jì)核算辦法修訂、科目轉(zhuǎn)換與賬務(wù)調(diào)整、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)改造等工作,確保原有會(huì)計(jì)制度與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的順利銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。
(一)統(tǒng)一修訂內(nèi)部會(huì)計(jì)核算辦法。各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面貫徹執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,不得選擇執(zhí)行和降低標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)統(tǒng)一修訂企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算辦法,細(xì)化會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,合理選擇會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),確保企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為制度化、規(guī)范化。企業(yè)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)一經(jīng)確定,不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)在編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告前向財(cái)政部文資辦報(bào)備。
(二)認(rèn)真做好有關(guān)賬務(wù)銜接工作。各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合會(huì)計(jì)核算的變化情況,制定會(huì)計(jì)科目轉(zhuǎn)換辦法,完善企業(yè)會(huì)計(jì)科目核算體系,明確核算口徑和確認(rèn)原則,并在首次執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí),對(duì)原有會(huì)計(jì)科目按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求進(jìn)行余額轉(zhuǎn)換,確保新舊會(huì)計(jì)科目順利銜接,重分類科目可追溯。
?。ㄈ┘皶r(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》會(huì)計(jì)科目的變化及其銜接辦法,及時(shí)對(duì)原有會(huì)計(jì)核算軟件和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試,以便實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,方便會(huì)計(jì)信息的對(duì)外披露,確保新舊賬套的平穩(wěn)過(guò)渡。
?。ㄋ模┘皶r(shí)調(diào)整年度財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)考核指標(biāo)。2015年1月1日起執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的中央文化企業(yè),在編制2015年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)尚未考慮執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》影響的,可按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定和變化情況,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
五、謹(jǐn)慎適度選用公允價(jià)值計(jì)量模式
各中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,建立健全公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)的內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格相關(guān)決策程序和會(huì)計(jì)核算辦法,統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)公允價(jià)值計(jì)量管理。
?。ㄒ唬┖侠泶_定公允價(jià)值計(jì)量模式的選用范圍。選用公允價(jià)值計(jì)量模式的業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目要與企業(yè)主要業(yè)務(wù)或資產(chǎn)市場(chǎng)交易特點(diǎn)、文化行業(yè)發(fā)展特征、資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符合,對(duì)于尚不存在活躍市場(chǎng)條件或不能持續(xù)可靠地取得可比市場(chǎng)價(jià)格的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目,不得采用公允價(jià)值模式計(jì)量。要審慎選擇公允價(jià)值計(jì)量的主要業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目,一經(jīng)確定不得隨意變更;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告前向財(cái)政部文資辦報(bào)備。