三、重大投資項(xiàng)目審計(jì)查出問題的整改情況
    （一）金沙江溪洛渡水電站工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況。
    三峽總公司及相關(guān)單位高度重視審計(jì)提出的問題和意見，把落實(shí)整改與加強(qiáng)內(nèi)部控制結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范了工程計(jì)量和合同管理。對部分項(xiàng)目投資控制不到位的問題，三峽總公司已于2009年初編制完成溪洛渡水電站單項(xiàng)工程執(zhí)行概算，計(jì)劃于2009年內(nèi)編制完成總執(zhí)行概算，并表示將按投資管理要求，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的投資控制和目標(biāo)管理。對招投標(biāo)管理不夠嚴(yán)格的問題，三峽總公司修訂了《中國三峽總公司招標(biāo)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)規(guī)劃、招標(biāo)文件編審、評標(biāo)專家組成、分包管理、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)交易管理等工作，并加強(qiáng)了對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，由招標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察及審計(jì)部門共同組織對下屬公司、職能部門的招標(biāo)管理工作進(jìn)行了全面檢查。對超出國家標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)代理費(fèi)的問題，三峽總公司進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易行為和關(guān)聯(lián)價(jià)格定價(jià)機(jī)制，按分類指導(dǎo)原則頒布了有關(guān)招標(biāo)代理等內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
    （二）電力建設(shè)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    對電力建設(shè)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門和地方政府高度重視，積極整改。關(guān)于部分項(xiàng)目未批先建的問題，有關(guān)地方正在按照要求補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。關(guān)于違規(guī)征占土地的問題，國土資源部根據(jù)審計(jì)提供的資料，正在進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，有關(guān)地方正在向國土資源部補(bǔ)辦手續(xù)。關(guān)于少征、漏征差別電價(jià)的問題，發(fā)展改革委、電監(jiān)會和能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了電價(jià)征收工作，有關(guān)地方正在按照通知要求清理優(yōu)惠電價(jià)政策。
    （三）病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    水利部十分重視審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，通過多種方式督促有關(guān)地方、部門和單位進(jìn)行整改，通報(bào)批評了問題嚴(yán)重的部分項(xiàng)目單位，要求必須在主汛期前整改涉及渡汛安全的問題，以消除隱患。對延長工期的問題，有關(guān)單位采取措施加快了工程建設(shè)進(jìn)度，截至2009年10月底，列入全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固3年目標(biāo)任務(wù)的6000多座水庫，除個(gè)別大型水庫需按計(jì)劃跨年度施工外，其他項(xiàng)目可在2010年底前完工。對162座因擅自減少或變更部分主體工程等存在質(zhì)量缺陷或安全隱患的水庫，有關(guān)地方政府已整修或重建了127座，其余35座水庫在2010年汛期到來前可全部完成整修或重建工作。對一些水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和財(cái)務(wù)管理比較混亂的問題，相關(guān)地方和單位已收回被侵占、出借或挪用的資金1.68億元，處罰項(xiàng)目法人12家、施工企業(yè)43家、監(jiān)理單位15家和設(shè)計(jì)單位5家，處理責(zé)任人67人，并進(jìn)一步完善了招標(biāo)代理、項(xiàng)目法人、施工和監(jiān)理等制度。
    四、汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況
    審計(jì)機(jī)關(guān)和各部門及相關(guān)地方政府緊密配合，堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高的原則，全部整改了審計(jì)指出的問題。有關(guān)方面根據(jù)審計(jì)建議，出臺了570多項(xiàng)制度規(guī)定。
    五、重點(diǎn)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
    （一）城市基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
教育部、財(cái)政部和有關(guān)地方政府高度重視審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題。教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》，要求加強(qiáng)全國城市基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)管理工作和制度建設(shè)。19個(gè)城市通報(bào)了審計(jì)調(diào)查情況，有針對性地制定和完善了一系列規(guī)章制度。有的地區(qū)還對審計(jì)調(diào)查未涉及的中小學(xué)校進(jìn)行了全面檢查，建立了整改工作督查制度。截至2009年11月底，違規(guī)收取的擇校等費(fèi)用已退還學(xué)生或上繳財(cái)政3.84億元，占審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)資金總額的76%；違規(guī)統(tǒng)籌和擠占挪用資金已歸還原渠道10.93億元，占審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)資金總額的60%；滯留資金已安排使用23.41億元，占審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)資金總額的96%；化解學(xué)校債務(wù)8.44億元，占審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)資金總額的40%。同時(shí)，還對31名相關(guān)責(zé)任人作出了黨紀(jì)政紀(jì)處分。其他尚未整改到位的問題，主要是由于部分違規(guī)資金已用于項(xiàng)目建設(shè)或?qū)W校日常支出，一時(shí)無法退還，滯留的經(jīng)費(fèi)需要逐步安排消化，學(xué)校償債資金來源還有待進(jìn)一步統(tǒng)籌解決。對于這些問題，有關(guān)地方都制定了具體整改措施。