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2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結(jié)果(5)
時間:2010-01-15?
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來源:未知
十、加強財政管理意見的落實情況
對審計提出的五條加強財政管理的意見,有關(guān)部門認(rèn)真研究落實,進一步完善了相關(guān)政策制度,加強和改進了管理。
(一)關(guān)于“盡快修訂預(yù)算法,推進財政管理的統(tǒng)一完整和公開透明”的意見。財政部表示,有關(guān)部門已成立預(yù)算法修改起草小組,積極推進預(yù)算法修訂工作。對審計提出的意見,有關(guān)方面正在認(rèn)真研究,將通過進一步完善相關(guān)預(yù)算管理制度予以體現(xiàn)和落實。
(二)關(guān)于“進一步加強和改進預(yù)算管理,切實推進預(yù)算公開,增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性”的意見。財政部采取了以下措施:一是積極推進部門預(yù)算精細(xì)化管理,實行基本支出和項目支出改革,建立預(yù)算編制與執(zhí)行相結(jié)合的機制,強化財政撥款專項結(jié)余和凈資金結(jié)余管理,加強預(yù)算支出績效評價體系建設(shè);二是繼續(xù)推進預(yù)算公開,初步建立起財政預(yù)算信息披露制度,主動公開了2008年全國財政收支決算情況,中央財政報送全國人大審議的部門預(yù)算數(shù)量2009年達(dá)到95家,2010年將達(dá)到99家,基本上涵蓋了國務(wù)院所有組成部門和直屬機構(gòu),并加強對地方預(yù)算公開的指導(dǎo)。中央各部門表示,將進一步加強預(yù)算編制和審核工作,強化預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督和管理,努力建立規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的長效機制。
(三)關(guān)于“進一步加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,確保中央關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項政策措施落實到位”的意見。財政部表示,已于2009年9月上旬完成30個省份和5個計劃單列市2000億元地方政府債券發(fā)行工作,將會同有關(guān)部門及時跟蹤檢查地方政府債券資金的管理和使用情況,督促地方嚴(yán)格按規(guī)定使用資金。發(fā)展改革委派出專項稽查組,赴各地檢查新增投資項目的資金配套、開工建設(shè)情況,確保項目及時開工建設(shè),提高政府投資效益和宏觀調(diào)控效果。
(四)關(guān)于“加強金融監(jiān)管協(xié)作,防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險”的意見。人民銀行、銀監(jiān)會等部門先后出臺了一系列加強金融監(jiān)管協(xié)作的政策措施,完善了反洗錢合作機制;建立了金融風(fēng)險監(jiān)測周報制度,積極推進金融風(fēng)險監(jiān)測與評估系統(tǒng)的建設(shè);注重加強不同監(jiān)管政策、法規(guī)之間的協(xié)調(diào),改進和完善跨行業(yè)、跨市場的金融機構(gòu)和交叉性金融業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的監(jiān)管政策,完善金融信息共享制度。
(五)關(guān)于“積極推進政務(wù)公開,健全責(zé)任追究和問責(zé)機制”的意見。各部門按照國務(wù)院要求,進一步加大了政務(wù)公開力度,積極推進預(yù)算和財務(wù)公開,同時不斷強化內(nèi)部監(jiān)督,健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,特別是加強了對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督,并嚴(yán)格責(zé)任追究。