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什么是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

時(shí)間:2010-03-03? 點(diǎn)擊: 次 來源:北京會(huì)計(jì)師事務(wù)所

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),是以審查評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑為內(nèi)容,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高為目的所實(shí)施的審計(jì),是政府審計(jì)的一種形式。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能取得的經(jīng)濟(jì)效果或效率,它通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、基本建設(shè)效果和行政事業(yè)單位資金使用效果的審查,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的高低,經(jīng)營情況的好壞,并進(jìn)一步發(fā)掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力和途徑。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),不僅是國家審計(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo),更重要的是內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)和日常工作的內(nèi)容。根據(jù)我國國情的需要,實(shí)施效益審計(jì),有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門、各企事業(yè)單位以及各級(jí)政府機(jī)關(guān)和科研單位圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益和工作效益改進(jìn)自己的工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)最佳管理;有利于改善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)各方面的關(guān)系,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;同時(shí)也利于提高財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量和鞏固財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)的成果。
理解經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的涵義,應(yīng)當(dāng)掌握以下幾點(diǎn):
(1)審計(jì)的主體是獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員。
(2)審計(jì)的對(duì)象是被審單位或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(3)審計(jì)的性質(zhì)是具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),而不是結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行的管理活動(dòng)。
(4)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的職能除監(jiān)督以外,更重要的是評(píng)價(jià)、監(jiān)證被審單位或項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣。
(5)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范圍較廣,須要進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查與分析。除了應(yīng)用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)方法外,還廣泛應(yīng)用現(xiàn)代管理科學(xué)的方法,而主要是為了取得審計(jì)證據(jù)。
(6)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的是促使被審單位、落實(shí)責(zé)任制度,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
我國的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),類同于國外的績效審計(jì)或“三E”審計(jì),包括了經(jīng)營審計(jì)和管理審計(jì)部分內(nèi)容。“三E”審計(jì),是指經(jīng)濟(jì)性審計(jì)、效率性審計(jì)和效果審計(jì)。
對(duì)財(cái)務(wù)支出是否節(jié)約或浪費(fèi)所進(jìn)行的審計(jì),為經(jīng)濟(jì)性審計(jì)。所謂經(jīng)濟(jì)性,是指以最低的支出和耗費(fèi)開展經(jīng)營活動(dòng),盡量節(jié)約,避免浪費(fèi)。通過經(jīng)濟(jì)性審計(jì),可以揭示被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)的恰當(dāng)程度及其遵紀(jì)守法情況。
效率性審計(jì),主要是指對(duì)投入與產(chǎn)出之間關(guān)系所進(jìn)行的審計(jì)。通過該種審計(jì),借以評(píng)價(jià)成本與盈利的情況,判明被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否經(jīng)濟(jì)有效。其審計(jì)的主要內(nèi)容是:判明被審計(jì)單位在管理和利用資源上是否經(jīng)濟(jì)有效;查明不經(jīng)濟(jì)、效率低的原因;檢查是否遵守有關(guān)提高效率的法規(guī)等。效率審計(jì),最終要揭示被審計(jì)單位管理結(jié)構(gòu)的合理性和管理職能發(fā)揮的有效性,進(jìn)一步尋求有利于提高效率的辦法和措施。由于該種審計(jì)主要采用貨幣計(jì)量單位,以價(jià)值的形式計(jì)算比較,所以也稱為價(jià)值審計(jì)。

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