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什么是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(4)
時間:2010-03-03?
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來源:北京會計(jì)師事務(wù)所
業(yè)務(wù)經(jīng)營審計(jì)是指審核、分析、評價被審單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動及其生產(chǎn)各要素利用的有效性,以進(jìn)一步挖掘、提高經(jīng)濟(jì)效益的活動。具體包括:1、生產(chǎn)業(yè)務(wù)效益審計(jì);2、銷售業(yè)務(wù)效益審計(jì);3、成本方面效益審計(jì);4、資金利用效益審計(jì)。
提高經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)工作的重心。開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對于完善我國的管理體制,提高經(jīng)營管理水平,對于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程都有其客觀的必要性和緊迫性。在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作中要切實(shí)把握好以下五方面工作:
一是要把握效益審計(jì)項(xiàng)目選擇的三個原則。即重要性原則:群眾關(guān)心、人大關(guān)注、政府重視、財(cái)政投入大;實(shí)效性原則:與中心工作相關(guān),對經(jīng)濟(jì)、社會影響大;可行性原則:審計(jì)機(jī)關(guān)能夠順利審計(jì),公正評價和被審單位能夠接受。
二是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作重心的轉(zhuǎn)移。隨著財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的深入發(fā)展,不斷提出了對財(cái)政資金使用效益審計(jì)的要求,要在真實(shí)性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性的檢查和評價。因此審計(jì)工作的重點(diǎn),從審計(jì)財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性和真實(shí)性為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)到效益審計(jì)上來,事在必行。來源:會計(jì)師事務(wù)所
三是要注重研究效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。目前,效益審計(jì)的內(nèi)容沒有明顯界定,不同行業(yè)、不同部門、不同領(lǐng)域?qū)徲?jì)的內(nèi)容不盡相同。審計(jì)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性,表明了效益審計(jì)的內(nèi)涵和內(nèi)容,財(cái)政效益審計(jì)的內(nèi)容,應(yīng)以財(cái)政資金管理、財(cái)政資金制度、財(cái)政資金監(jiān)管為重點(diǎn),分析財(cái)政資金調(diào)控和管理的有效性,預(yù)算分配的科學(xué)性、合理性、公允性,重大建設(shè)項(xiàng)目投資、專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,有無資金損失和浪費(fèi)。
四是要探討效益審計(jì)的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)評價的科學(xué)性,需要審計(jì)人員在實(shí)踐中運(yùn)用創(chuàng)造性的思維方法,積極探索。在評價的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,要以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),滲透效益審計(jì)評價的內(nèi)容,以國家審計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),創(chuàng)新效益審計(jì)評價的程序、方法,從而界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,力爭做到客觀、全面、可靠、權(quán)威,使依此為衡量標(biāo)準(zhǔn)所形成的審計(jì)結(jié)論,除可準(zhǔn)確揭露問題外,還可合理分析問題的成因及科學(xué)解決問題的辦法,切實(shí)達(dá)到促進(jìn)資金管理水平和使用效益提高的目的。
五是要廣泛開展效益審計(jì)理論研究和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快人才培養(yǎng),充實(shí)專業(yè)人員。審計(jì)人員思想上要確立效益審計(jì)觀念,提高認(rèn)識,高度重視,跳出傳統(tǒng)審計(jì)思想模式,站在宏觀的角度思考,廣開思路,大膽探索、大膽實(shí)踐。首先要更新知識,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),提高審計(jì)人員的整體素質(zhì);其次要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)各級審計(jì)機(jī)關(guān)信息和人才的共享。