國務(wù)院近日發(fā)布《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃，稅收信用是其中的重要內(nèi)容。日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《納稅信用管理辦法(試行)》和《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》，建立稅收守信激勵和失信懲戒機制，打造稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的升級版。上述兩個辦法自2014年10月1日起施行。

　　據(jù)了解，此次發(fā)布的《納稅信用管理辦法(試行)》共六章三十四條。辦法在第一章《總則》中規(guī)定，本辦法所稱納稅信用管理，指稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅信用信息開展的采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動。本辦法適用于已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并適用查賬征收的企業(yè)納稅人。納稅信用管理遵循客觀公正、標準統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則。辦法在第二章《納稅信用信息采集》中規(guī)定，納稅信用信息采集是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人納稅信用信息的記錄和收集。納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息和外部信息。辦法在第三章《納稅信用評價》中規(guī)定，納稅信用評價采取年度評價指標得分和直接判級方式。評價指標包括稅務(wù)內(nèi)部信息和外部評價信息。納稅信用級別設(shè)A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的;B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的;C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的;D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。辦法在第四章《納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布》中規(guī)定，納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則。稅務(wù)機關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評價結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢服務(wù)。辦法在第五章《納稅信用評價結(jié)果的應(yīng)用》中規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)按照守信激勵，失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理。

　　《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》共有十三條。辦法中規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)依照本辦法的規(guī)定，定期向社會公布重大稅收違法案件信息。公布重大稅收違法案件信息，應(yīng)當遵循依法公開、公平公正、分級管理和統(tǒng)一規(guī)范的原則。地市級以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當通過門戶網(wǎng)站定期向社會公布重大稅收違法案件信息，同時可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，通過稅務(wù)機關(guān)公告欄、報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑以及新聞發(fā)布會等形式向社會公布。辦法同時對公布各級稅務(wù)機關(guān)查結(jié)的稅收違法案件信息的標準、公布重大稅收違法案件信息的內(nèi)容以及對按公告公布的當事人依法采取的措施作出規(guī)定。