2016-12-02 10:28:06

　　王陸進:
　　現(xiàn)在方方面面對營改增試點還反映一些問題，一方面財政部要認(rèn)真研究解決。但可能有一些問題，就是剛才史部長說的，要在立法中加以規(guī)范、加以解決、加以完善。謝謝。

　　2016-12-02 10:30:32

中國日報記者提問（劉健 攝）

　　中國日報記者:
　　這次試點涉及的納稅人非常多，請問稅務(wù)部門采取了哪些征管服務(wù)措施來確保試點的平穩(wěn)運行？

　　2016-12-02 10:32:56

　　王陸進:
　　這次全面推開營改增，涉及的四大行業(yè)戶數(shù)非常多。4月30日前，國稅、地稅共交接了1011萬戶，剛才史部長介紹，這幾個月又增加了53萬戶，現(xiàn)在已經(jīng)是1064萬戶了。這個量相當(dāng)大，國稅部門管戶數(shù)大概增長了42%，5月1日以后的工作壓力就非常大，納稅人辦稅可能也就不那么方便了。稅務(wù)總局高度重視這項工作，將營改增試點劃分成若干階段，5月是開好票，6月是報好稅，在此基礎(chǔ)上還要把整個的稅負(fù)分析好。9月份、10月份以后，又進入了改進好的階段。在這幾個階段中間，我們采取了一系列措施。一方面是增配資源，這里有一組數(shù)據(jù)，全國國稅、地稅一共增加了辦稅窗口17386個，增加一線辦稅人員2萬多人，另外增加了自助的辦稅終端2萬臺，通過這些緩解辦稅壓力。

　　第二個方面，強化輔導(dǎo)。最重要的是讓納稅人“能開票、會申報”。關(guān)于開票，剛才我已經(jīng)介紹了我們在這方面做的大量工作。關(guān)于申報，我們一共組建了營改增申報輔導(dǎo)隊6000多個，發(fā)放各方面宣傳資料4000多萬份，發(fā)送營改增手機短信7000多萬條，制作營改增二維碼1萬多個，累計培訓(xùn)納稅人2130萬戶次，實現(xiàn)了納稅人培訓(xùn)全覆蓋，有的納稅人培訓(xùn)了不止一次。另外，我們的12366納稅服務(wù)熱線從4月份以來也非常繁忙，一共增設(shè)了熱線372條，營改增期間12366熱線接聽量達到了1912萬通，平均每天12.9萬通，比上年增長了40%。

　　第三方面，我們創(chuàng)新手段，通過信息化技術(shù)，積極推行網(wǎng)上辦稅來方便納稅人。

　　2016-12-02 10:33:23

　　王陸進:
　　最后是優(yōu)化流程，也有一組數(shù)據(jù)，我們一共制定了精簡資料報送、優(yōu)化表證單書的措施15條，優(yōu)化辦事流程的措施25條。同時，通過國稅地稅互設(shè)窗口、國稅地稅業(yè)務(wù)通辦，以及同城通辦甚至全省通辦，大大方便了納稅人?？偫?月5日宣布全面推開營改增之后，我們財稅兩家立即準(zhǔn)備。國務(wù)院常務(wù)會之后，整個稅務(wù)系統(tǒng)就行動起來。面對巨大的工作量、有限的準(zhǔn)備時間，稅務(wù)系統(tǒng)特別是基層稅務(wù)機關(guān)，連續(xù)幾個月的“5+2”、“白+黑”辛勤工作，可以說基層干部非常不容易。在實踐中間，全國稅務(wù)系統(tǒng)形成了一個新的精神——營改增精神，有個記者給我們做了概括，這就是“知難而進、堅守使命、追求卓越”，這種營改增精神是我們的寶貴財富。

　　同時，我還想強調(diào)兩點，一是特別感謝納稅人，廣大納稅人對我們非常理解和支持，特別是初期我們還有一些做的不到位的地方，納稅人非常理解、支持、配合我們不斷改進。再有就是各位媒體朋友，幫我們進行宣傳輔導(dǎo)、政策解讀，做了大量工作，在這里一并感謝大家。謝謝。

　　2016-12-02 10:38:14

路透社記者提問（劉健 攝）

　　路透社記者:
　　營改增的原則是只減不增，但銀行說對他們會有增加稅的影響，他們說是1到2個百分點的稅負(fù)增加，對利潤會有1到3個百分點的負(fù)增長的影響，能不能解釋營改增對銀行稅負(fù)情況？有沒有什么特別辦法幫助他們也減稅？