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集團(tuán)型公司內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范探討
內(nèi)容摘要:近年來的國家審計(jì)風(fēng)暴,使大眾對審計(jì)越來越了解和關(guān)注,“審計(jì)”兩字在人們心目中的地位越來越高。但在提高審計(jì)地位的同時(shí),無形中增加了審計(jì)人員的使命感和工作壓力。所以如何防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量,是每一位審計(jì)人員必須重視的問題。本文首先闡述了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義,并結(jié)合在集團(tuán)型公司管理模式中出現(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,提出了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。內(nèi)部審計(jì)只要嚴(yán)格按照《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,就可以最大限度地發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的重大差異或缺陷風(fēng)險(xiǎn),就能夠減少審計(jì)工作中的檢查風(fēng)險(xiǎn),從而不辜負(fù)審計(jì)工作者的光榮使命。(此文獲2009年中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)全國內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制體系建設(shè)理論研討優(yōu)秀論文推薦獎(jiǎng))
近年來的國家審計(jì)風(fēng)暴,使大眾越來越關(guān)注審計(jì),“審計(jì)”兩字在人們心目中的地位也越來越高。2008年5月12日的汶川大地震,媒體對國家審計(jì)署的及時(shí)介入也進(jìn)行了大量宣傳,似乎有審計(jì)到場,就可以防范舞弊和風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)槿藗儗徲?jì)寄予極大希望,就給人一個(gè)感覺,似乎凡經(jīng)審計(jì)過關(guān)的單位和項(xiàng)目,就不存在舞弊。這在提高審計(jì)地位的同時(shí),無形中增加了審計(jì)人員的使命感和工作壓力。所以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量尤為重要。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義
中國《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第17號――重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》第二條中指出,“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指內(nèi)部審計(jì)人員未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制中存在的重大差異或缺陷而做出不恰當(dāng)審計(jì)結(jié)論的可能性”。也就是說,在審計(jì)過程中,審計(jì)人員按照規(guī)范的審計(jì)程序和審計(jì)方法,但仍然沒有發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在的問題,并作出錯(cuò)誤判斷的可能性。因此,可能使審計(jì)報(bào)告使用者(通常是管理者)作出錯(cuò)誤的決策,從而導(dǎo)致不良后果。
在集團(tuán)型公司,一般都會(huì)有一定規(guī)模的投資管理鏈,而內(nèi)部審計(jì)就成為集團(tuán)型公司對投資企業(yè)監(jiān)督管理的主要手段。管理層往往對審計(jì)部門寄予很大的期望,相信審計(jì)人員作出的職業(yè)判斷和審計(jì)結(jié)論。所以要求審計(jì)人員不僅有較高的洞察能力,還應(yīng)具備相當(dāng)?shù)呢?zé)任性和使命感。如果審計(jì)部門發(fā)生重大的判斷失誤,使管理層決策失誤,那么審計(jì)部門就有推卸不掉的責(zé)任,這就是內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制之間的關(guān)系
中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》第二條指出“內(nèi)部控制,是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序”。該準(zhǔn)則的第三條指出“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性”。