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公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策的國(guó)際借鑒(4)
德國(guó)稅法規(guī)定,每三年對(duì)享受稅收特惠政策的實(shí)體進(jìn)行一次評(píng)估,對(duì)取消享受稅收特惠實(shí)體的捐贈(zèng),納稅人不得享受捐贈(zèng)稅前扣除政策優(yōu)惠。
二、我國(guó)公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策
我國(guó)公益性捐贈(zèng)的受贈(zèng)主體是公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其部門。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》,公益性社會(huì)團(tuán)體,是指同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體:依法登記,具有法人資格,以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨,且不以營(yíng)利為目的;全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有;收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè);終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸屬任何個(gè)人或者營(yíng)利組織;不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù);有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配;國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門等登記管理部門規(guī)定的其他條件。
現(xiàn)階段,我國(guó)并沒有專門的公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠法律法規(guī),更多的是散見于各類法規(guī)條文中。歸納一下,政策規(guī)定主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)條件
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]160號(hào))規(guī)定了公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格的申請(qǐng)條件,包括以下幾個(gè)方面:一是符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第(一)項(xiàng)到第(八)項(xiàng)規(guī)定的條件;二是申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰;三是基金會(huì)在民政部門依法登記3年以上(含3年)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前連續(xù)2年年度檢查合格,或最近